IP/09/554 Брюксел, 8 април 2009 г.Държавни помощи: актуален преглед на докладите за действията на държавите-членки за борба с икономическата криза (вж. също MEMO/09/160)Специалното издание на Доклада за държавни помощи, публикуван неотдавна от Европейската комисия, е съсредоточено върху мерките, приети от държавите-членки и прегледани и координирани от Комисията, в условията на настоящата икономическа криза. За да се запази финансовата стабилност, държавите-членки са създали гаранционни „чадъри“, защитни механизми срещу риска и мерки за рекапитализация на финансовия сектор на обща стойност в рамките на 3 000 млрд. EUR. В три нови съобщения Комисията очертава ясно рамката на условията, съгласно които тези безпрецедентни мерки могат да се предприемат, като в същото време се запази целостта на единния пазар и се избегне впускането на държавите-членки в надпревара по субсидиране помежду си, която само би им навредила. Освен това Временната рамка от декември 2008 г. относно мерките на държавна помощ предоставя насоки на държавите-членки по какъв начин може най-добре да се помогне на дружествата и на работните места в реалната икономика, без да се допускат прекомерни нарушения на конкуренцията.Комисарят по въпросите на конкуренцията Нели Крус заяви: „Последните шест месеца показаха, че контролът над държавните помощи играе ключова роля в усилията за справяне с икономическата криза чрез координиран отговор в цяла Европа. Проверените и изпитаните правила на ЕС за държавната помощ очевидно са част от решението. Нашата намеса и нашите, понякога тежки, условия предпазиха държавите-членки от попадане в капана на протекционизма и от прехвърляне на техните проблеми към други държави-членки, като същевременно им помогнаха да избегнат финансов срив. Сега отговорността на работещите във финансовия сектор да изчистят счетоводните баланси и да го преструктурират, за да осигурят надеждното му бъдеще, е изцяло тяхна.“ Финансова криза Координираните действия на държавите-членки и Комисията позволиха бърза реализация на подходящи схеми за подпомагане и ad hoc мерки, за да се посрещнат предизвикателствата на финансовата криза без да допускат ненужни нарушения на конкуренцията. От септември 2008 г. насам Комисията е приела над 50 решения, често в рекордно кратки срокове. Това допринесе за поддържане на финансова стабилност и възстановяване на доверието във финансовия сектор и в икономиката като цяло, като се запазиха стимулите за поемането на разумни рискове и конкуренция за в бъдеще. Контролът над държавните помощи бе от основно значение, за да се избегне надпреварата в субсидирането и да се запазят условията на равнопоставеност за дружествата в единния пазар. По този начин бяха защитени интересите на стабилните финансови институции, които могат да функционират и без държавна помощ. Специалното издание на Доклада показва, че цялостната възможно най-голяма сума на кризисните мерки в подкрепа на финансовите институции, одобрена досега от Комисията, достига до около 3 000 млрд. EUR. Тези данни представляват цялостната възможно най-голяма сума под формата на гаранционни „чадъри“ (около 2 300 млрд. EUR), схеми за рекапитализация (близо 300 млрд. EUR) и ad hoc спасителни мерки и мерки за преструктуриране в полза на отделни банки и финансови институции (около 400 млрд. EUR). Реалната сума на държавна помощ ще бъде значително по-малка, по-специално поради факта, че елементът на помощта на държавните гаранции обикновено съставлява една малка част от гарантираните суми. Същинският бюджетен разход се реализира едва когато в действителност се прибегне до ползването на държавната гаранция. От началото на октомври 2008 г. досега Комисията насочва усилията за борба с финансовата криза посредством ясна политическа рамка. В периода между октомври 2008 г. и февруари 2009 г. Комисията прие три съобщения в тясно сътрудничество с държавите-членки: „Съобщението относно банковия сектор“ от 13 октомври 2008 г. (вж. IP/08/1495), „Съобщението относно рекапитализацията“ от 5 декември 2008 г. (вж. IP/08/1901) и „Съобщението относно обезценените активи“ от 25 февруари 2009 г. (вж. IP/09/322).Реална икономика Към края на 2008 г. финансовата криза се разпространи и в реалната икономика. Предвид трудностите, които дружествата изпитваха при търсенето на кредитиране, на 17 декември 2008 г. Комисията прие Временна рамка (вж. IP/08/1993), която предостави допълнителни средства на държавите-членки за справяне с последствията от намалялото кредитиране върху реалната икономика. Досега Комисията е одобрила около 25 държавни мерки в 10 държавни-членки, насочени към стабилизиране на дружествата и работните места в реалната икономика. Докладът, както и множество подробни статистически таблици и показатели за всички държави-членки, се намира на сървъра Europa, на уебсайта на Комисията, на следния адрес: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html в раздел „Scoreboard, reports and studies“ Одобрени държавни помощи на държавите-членкив контекста на икономическата и финансовата криза (състояние към 31 март 2009 г.)Държава-членкаГаранционни схемиСхеми за рекапитализацияСхеми, които съчетават няколко меркиДруги меркиСкорошни ad hoc меркиМерки в реалната икономикаБелгияxxБългарияЧешка републикаДанияxxГерманияxxxЕстонияИрландияxxГърцияxИспанияxxxФранцияxxxxИталияxxКипърЛатвияxxxЛитваЛюксембургxxУнгарияxxМалтаНидерландияxxАвстрияxxПолшаПортугалияxxxРумънияСловенияxxСловакияФинландияxxШвецияxxxОбединеното кралствоxxxМожете да намерите по подробни сведения в допълнителните таблици към Доклада за държавни помощи от пролетта на 2009 г., включително препратки и онлайн връзки към решения в областта на държавните помощи. За преглед на националните мерки, приети в отговор на финансовата и икономическата криза, вж. MEMO/09/111.