IP/09/1779 Брюксел, 20 ноември 2009 г. Комисията прие плана за 2010 г. за хранителни помощи на най-нуждаещите се граждани Европейската комисия публикува днес плана за 2010 г. за хранителни помощи на най-нуждаещите се граждани. Схемата, чиято първоначална цел бе да предоставя излишните запаси от земеделски продукти (интервенционни запаси) на нуждаещите се, е изменена в средата на деветдесетте години на миналия век, така че при определени обстоятелства интервенционните запаси да могат да бъдат попълвани с покупки на пазара. Тази година обаче, наличните интервенционни запаси (зърнени храни, захар, мляко на прах, масло) до голяма степен задоволиха нуждите, залегнали в плана за 2010 година, и нуждата от закупуване на продукти на пазара бе ограничена. Заделеният бюджет е 500 млн. евро и съответства на този от плана за 2009 година. Тази година 19 държави-членки взеха решение да участват в програмата. Мариан Фишер Боул, комисар по земеделието и развитието на селските райони, заяви: „Планът е конкретен жест на Европейския съюз в помощ на най-нуждаещите се членове на нашето общество. Неговото правилно прилагане е следователно от основно значение, ако искаме крайните продукти да бъдат наистина разпределени на нуждаещите се.“ Контекст Безплатното раздаване на храна на най-нуждаещите се граждани на Общността започна по спешност през изключително студената зима на 1986—1987 година, когато складираните излишъци от селскостопански продукти бяха раздадени на благотворителни организации в държавите-членки, които от своя страна ги раздадоха на нуждаещите се лица. Впоследствие тази мярка доби траен характер и бе свързана с интервенционните запаси. Схемата позволяваше на държавите-членки да освобождават излишните хранителни продукти от публичните запаси, за да бъдат използвани като хранителни помощи. Процесът на реформиране на Общата селскостопанска политика (ОСП), започнат в началото на 90-те години на миналия век и целящ драстичното намаляване на интервенционните запаси на Общността, способства все пак за това, закупуването на храни на пазара при определени обстоятелства да стане възможно. Тази година обаче размерът на наличните интервенционни запаси позволи да се покрият почти изяло заложените в плана количества и закупуването на храни на пазара е сведено до минимум. Трайното намаляване на интервенционните запаси все пак доведе до изготвянето на проект за реформа на програмата, целящ привеждането ѝ в съответствие с въведените в ОСП изменения и подобряване на ефективността ѝ спрямо най-нуждаещите се лица. Новата програма още не е приета от Съвета. Участието на държавите-членки в програмата е на доброволен принцип, като Комисията приема нов план всяка година. По принцип помощта се предоставя на широк кръг от хора, които живеят в бедност, включително семейства в затруднено положение, възрастни хора, неразполагащи с достатъчно средства, бездомни лица, хора с увреждания, деца в рискова ситуация, бедни работници, работници мигранти и търсещи убежище лица. Желаещите да участват държави-членки заявяват това на Комисията в началото на всяка година и ѝ изпращат след това описание от какви продукти се нуждаят. След това те са длъжни да представят доклад относно прилагането на програмата. Въпреки че средно ЕС има един от най-високите стандарти на живот в света, някои хора не са в състояние да си осигурят задоволителна прехрана. Последни оценки сочат, че средно 17 % от населението на Европейския съюз живее под или на границата на бедността и вследствие на това се храни бедно, т.е. не може да си позволи полезна и питателна храна веднъж на два дни. Подобна програма позволява на най-бедните европейци да се възползват от предимствата на една от първите обществени политики на обединена Европа. Повече информация и документи относно тази програма ще намерите в Интернет на адрес: http://ec.europa.eu/agriculture/markets/freefood/index_en.htm Приложение 1: Количества по видове продукти за изтегляне от интервенционните запаси на Общността и за разпределяне в държавите-членки в рамките на плана за 2010 г. Приложение 2: Предоставени средства на държавите-членки в рамките на плана за 2010 г. Приложение 1 Количества по видове продукти за изтегляне от интервенционните запаси на Общността и за разпределяне в държавите-членки в рамките на плана за 2010 година (в тонове) Държави-членки Зърнени храни Масло Мляко на прах Захар Белгия 29 067 1 285 - 1 507 България 54 104 - - 1 724 Чешка република 302 20 22 9 Естония 5 147 - 1 - Ирландия - 350 - - Гърция 64 397 - 5 889 - Испания 181 248 9 335 1 603 3 483 Франция 168 998 13 033 12 050 3 247 Италия 283 206 20 000 18 166 4 006 Латвия 22 951 - 969 - Литва 40 317 145 1 212 1 182 Унгария 95 687 - - 1 938 Малта 4 740 - - - Полша 387 305 1 901 17 952 10 823 Португалия 47 522 5 079 1 826 1 045 Румъния 135 555 - 4 500 5 577 Словения 9 810 - 600 289 Финландия 25 371 - 500 - Общо 1 555 726 51 148 65 290 34 832 Приложение 2 Предоставени средства на държавите-членки в рамките на плана за 2010 г. в евро Държави-членки Разпределение Белгия 7 806 433 България 8 565 832 Чешка република 133 893 Естония 761 012 Ирландия 818 816 Гърция 20 044 478 Испания 52 623 664 Франция 78 103 609 Италия 122 456 856 Латвия 5 119 849 Литва 8 859 115 Люксембург 107 483 Унгария 14 770 126 Малта 698 841 Полша 97 405 034 Португалия 22 516 761 Румъния 29 951 704 Словения 2 619 927 Финландия 4 636 567 Общо 478 000 000