IP/09/554 V Bruselu dne 8. dubna 2009Státní podpora: nová srovnávací tabulka přináší přehled opatření, která byla přijata členskými státy v rámci boje s hospodářskou krizí (viz rovněž MEMO/09/160)Zvláštní vydání srovnávací tabulky pro státní podporu právě zveřejněné Evropskou komisí se zaměřuje na opatření, která byla v souvislosti se současnou finanční a hospodářskou krizí přijata členskými státy a přezkoumána a koordinována Komisí. Za účelem zachování finanční stability přijaly členské státy záruční režimy, ochranná opatření proti rizikům a rekapitalizační opatření určená finančnímu sektoru o celkové částce 3000 miliard EUR. Tři nová sdělení Komise poskytla jasný rámec stanovující podmínky, za kterých tato bezprecedentní opatření mohou být přijata, aby byla zároveň zachována soudržnost jednotného trhu a předešlo se nezdravému soutěžení mezi členskými státy v oblasti dotací. Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory z prosince 2008 dále poskytuje členským státům návod, jak nejlépe pomoci podnikům a pracovním místům v reálné ekonomice bez přílišného narušení hospodářské soutěže. Komisařka pro hospodářskou soutěž Neelie Kroesová k tomu poznamenala: „Posledních šest měsíců ukázalo, že kontrola státní pomoci hraje klíčovou úlohu při koordinovaném celoevropském řešení problémů, které přináší hospodářská krize. Pravidla státní pomoci vyzkoušená a testovaná Evropskou unií byla a jsou nedílnou součástí řešení. Náš zásah a někdy přísné podmínky zamezily tomu, aby se členské státy chytily do pasti protekcionismu a přenášely své problémy na jiné členské státy, a zároveň umožnily členským státům předejít finančnímu zhroucení. Nyní je odpovědností finančního sektoru očistit své účty a restrukturovat se, aby byla zajištěna životaschopná budoucnost.“ Finanční krize Činnost koordinovaná členskými státy a Komisí umožnila rychlé zavádění přiměřených podpůrných mechanismů a opatření ad hoc, jejichž cílem bylo překonat problémy spojené s finanční krizí bez nežádoucího narušení hospodářské soutěže. Od září 2008 přijala Komise více než 50 rozhodnutí, často v rekordním čase. To napomohlo udržet finanční stabilitu a navrátit důvěru ve finanční sektor a hospodářství jako celek a zároveň umožnilo zachovat do budoucna podněty pro přiměřené podstupování rizika a soutěž. Kontrola státní podpory zásadním způsobem přispěla k tomu, aby se předešlo nezdravému soutěžení v oblasti dotací a aby se uvnitř jednotného trhu udržely rovné podmínky pro všechny podniky. Byly zachovány zájmy významných finančních institucí, které jsou schopny provozu bez státní podpory. Zvláštní vydání srovnávací tabulky pro státní podporu uvádí, že celková maximální částka krizových opatření určených na podporu finančním institucím, která byla Komisí schválena, činí 3000 miliard EUR. Toto číslo představuje celkovou maximální částku záručních režimů (ve výši 2300 miliard EUR), rekapitalizačních režimů (téměř 300 miliard EUR) a záchranných a restrukturalizační opatření ad hoc určených individuálním bankám a finančním institucím (okolo 400 miliard EUR). Reálný objem státní pomoci bude výrazně nižší, zejména proto, že prvek pomoci u státních záruk představuje normálně pouze malou část zaručených částek. Skutečný rozpočtový výdaj nastává pouze ve chvíli, kdy je státní záruka čerpána. Od začátku října 2008 měly Komisí řízené činnosti, které mají pomoci bojovat s finanční krizí, jasný politický rámec. Komise přijala v těsné spolupráci s členskými státy v období mezi říjnem 2008 a únorem 2009 tři sdělení: sdělení k bankovnictví ze dne 13. října 2008 (viz IP/08/1495), sdělení o rekapitalizaci (viz IP/08/1901) a sdělení o znehodnocených aktivech (viz IP/09/322).Reálná ekonomika Ke konci roku 2008 se finanční krize rozšířila do reálné ekonomiky. Vzhledem k potížím podniků v oblasti přístupu k půjčkám přijala Komise dne 17. prosince 2008 dočasný rámec (viz IP/08/1993), který poskytuje členským státům dodatečné prostředky v boji proti vlivu omezení úvěrů na reálnou ekonomiku. Komise schválila okolo 25 opatření státní pomoci v deseti členských státech, která jsou zaměřena na stabilizaci podniků a pracovních míst v reálné ekonomice. Srovnávací tabulku s řadou podrobných statistických tabulek a ukazatelů pro všechny členské státy naleznete na následujících internetových stránkách Evropské komise: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html pod nadpisem „Scoreboard, reports and studies“. Schválené zásahy členských států v oblasti státní pomocív souvislosti s hospodářskou a finanční krizí (situace ke dni 31. března 2009)Členský státZáruční režimyRekapitalizační režimyRežimy kombinující několik opatřeníOstatní opatřeníNedávná opatření ad hocOpatření určená pro reálnou ekonomikuBelgiexxBulharskoČeská republikaDánskoxxNěmeckoxxxEstonskoIrskoxxŘeckoxŠpanělskoxxxFranciexxxxItáliexxKyprLotyšskoxxxLitvaLucemburskoxxMaďarskoxxMaltaNizozemskoxxRakouskoxxPolskoPortugalskoxxxRumunskoSlovinskoxxSlovenskoFinskoxxŠvédskoxxxSpojené královstvíxxxDodatečné tabulky k srovnávací tabulce pro státní pomoc z jara 2009 poskytují podrobnější informace, včetně referencí a internetových adres vztahujících se k rozhodnutím o státní pomoci. Pokud se jedná o přehled vnitrostátních opatření přijatých jako odpověď na finanční a hospodářskou krizi viz MEMO/09/111.