IP/09/ 1884  Bruxelles, den 7. december 2009 Statsstøtte: Finanskrisen har udløst stor stigning i statsstøtte, men det indre marked har ikke lidt overlast, viser resultattavle.  Europa-Kommissionens seneste resultattavle for statsstøtte viser, at under finanskrisen er det samlede statsstøttebeløb øget fra 66,5 mia. EUR eller 0,52 % af EU-27's BNP i 2007 til 279,6 mia. EUR eller 2,2 % af BNP i 2008. Når der ses bort fra kriseforanstaltninger, beløb den samlede støtte sig i 2008 til 67,4 mia. EUR eller 0,54 % af BNP. Medlemsstaternes og Kommissionens rettidige og koordinerede foranstaltninger har bidraget til at sikre den finansielle stabilitet. Europa-Kommissionens statsstøttepolitik har spillet en nøglerolle i koordineringen af denne - i det store og hele vellykkede - redningsaktion. Kommissionen har tilladt, at helt ekstraordinære støtteforanstaltninger er blevet gennemført i højt tempo, men har samtidig sørget for, at det indre marked ikke er blevet offer for konkurrenceforvridning. Den del af statsstøtten, som ikke vedrører krisen, er forblevet nogenlunde konstant og er anvendt til at realisere mål af fælles interesse.   Konkurrencekommissær Neelie Kroes udtaler: "I de seneste 14 måneder har helt ekstraordinære støtteforanstaltninger gjort det muligt at stabilisere de finansielle markeder og bidrage til at bane vejen for et økonomisk opsving. Ved at vurdere statsstøtten prompte og føre nøje tilsyn med anvendelsen af den har vi sikret os, at statsstøtte er en del af løsningen på krisen. Vi befinder os nu i den fase, hvor banksystemet skal omstruktureres, og de første vigtige beslutninger er allerede truffet, f.eks. om KBC, ING, Lloyds, Fortis og Commerzbank. I 2009 har vi også tilladt, at der gives yderligere statsstøtte til realøkonomien for at modvirke de stramme kreditvilkår. Jeg er yderst tilfreds med, at medlemsstaterne på trods af tidernes ugunst har holdt fast i statsstøttedisciplinen og har fortsat deres bestræbelser på at omdirigere støtte til horisontale målsætninger af fælles interesse såsom forskning. Målrettet statsstøtte bør således fortsat være et middel til at bringe os hen imod det økonomiske opsving." Statsstøtte til afhjælpning af finanskrisen  Takket være medlemsstaternes og Kommissionens koordinerede foranstaltninger og særlige kriseregler har støtteordninger og ad hoc foranstaltninger kunnet gennemføres hurtigt, og uden at de lige konkurrencevilkår har lidt overlast.  I 2008 fik medlemsstaterne krisestøtte til et samlet beløb på 3 361 mia. EUR godkendt af Kommissionen. Det var dog et noget lavere nominelt beløb, 958 mia. EUR, som rent faktisk blev anvendt til krisestøtte i medlemsstaterne. Heraf udgjorde statsstøtteelementet anslået 212,2 mia. EUR eller 1,7 % af EU-27's BNP. Støtteelementet er betydeligt lavere end det nominelle beløb, ikke mindst fordi statsgarantiers støtteelement normalt kun udgør en mindre del af de garanterede beløb. Der opstår først en egentlig budgetomkostning, når en statsgaranti faktisk udnyttes. Medlemsstaternes fortsatte bestræbelser på at omdirigere støtte til horisontale målsætninger  Når der ses bort fra finansielle kriseforanstaltninger, vise r medlemsstaternes bestræbelser på at omdirigere støtte til horisontale målsætninger af fælles interesse, at de har holdt sig på rette spor. Omtrent 88 % af støtten til industri og serviceerhverv omdirigeres nu til horisontale målsætninger af fælles interesse, hvorimod støtten til redningsaktioner og omstrukturering, der ikke vedrører krisen, er faldet. Kommissionen lægger særligt mærke til, at der i højere grad fokuseres på regionalstøtte og støtte til forskning, udvikling og innovation, hvilket forventes at skabe nye jobmuligheder i fremtiden. Forenkling og fleksibilitet  Reformerne i handlingsplanen på statsstøtteområdet 2005-2008 (se   IP/05/680   ) bærer stadig frugt. De nye muligheder for at blive fritaget for Kommissionens forhåndsvurdering, enten gennem de minimis-forordningen (se   IP/06/1765   ) eller gennem den netop vedtagne generelle gruppefritagelsesforordning (se   IP/08/1110   ), reducerer de administrative byrder uden at bringe de lige konkurrencevilkår i fare. Ca. 19 % af det samlede statsstøttebeløb tildeles under gruppefritagelses­forordningen. Hertil kommer, at Kommissionen foretager sin vurdering af 76 % af statsstøtten inden for rammerne af forskellige støtteordninger. Når først sådanne ordninger eller programmer er godkendt af Kommissionen, kan medlemsstaterne give statsstøtte til en lang række støtteberettigede, uden at den skal underkastes yderligere vurdering fra Kommissionens side. Foranstaltninger, der bedømmes individuelt på støttemodtagerniveau, udgør blot 5 % af den samlede støtte. Dermed opnår medlemsstaterne en høj grad af fleksibilitet, samtidig med at forenelighedskriterierne fortsat beskytter det indre marked. Håndhævelse Resultattavlen viser, at der er sket yderligere fremskridt med tilbagebetalingen af ulovlig og uforenelig støtte. Ved udgangen af juni 2009 er 9,4 mia. EUR tilbagebetalt. Med et udestående på 9 % af den ulovlige støtte kan det konstateres, at støttemodtagerne har tilbagebetalt 91 % af den samlede ulovlige og uforenelige støtte sammenlignet med blot 25 % ved udgangen af 2004.  Resultattavlen og bilaget "Fact and figures on State aid in the EU Member States" (fakta og tal om statsstøtte i EU's medlemsstater) er i lighed med en række detaljerede statistiske tabeller og indikatorer for alle medlemsstaterne tilgængelige på Kommissionens Europa-websted:     http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html     Se også   MEMO/09/540   .  Den samlede statsstøtte i % af BNP (EU-27, data fra og med 1992)   Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED    Mindre og mere målrettet støtte: nøgletal (kriseforanstaltninger ikke medtaget)                               Statsstøtte i mia. EUR 2008   Statsstøtte i % af BNP 2008    Udvikling i støttens andel i BNP 2003-2008 i procentpoint (1)      Samlet statsstøtte (minus jernbane­drift)    Samlet statsstøtte til industri og service­erhverv (dvs. minus landbrug, fiskeri og transport)     Samlet statsstøtte(minus jernbane­drift)     Samlet statsstøtte til industri og serviceerhverv (dvs. minus landbrug, fiskeri og transport)     Samlet statsstøtte(minus jernbane­drift)     Samlet statsstøtte til industri og service­erhverv        S tøtte til horisontale målsæt­ninger i % af samlet støtte til industri og service­erhverv i 2008     Udvikling i andelen af støtte til horisontale målsæt­ninger i % af samlet støtte 2003-2009 i procent­point (1)     EU 27    67 ,4     52 ,9     0 ,54     0 ,42     -0 ,05     -0 ,05    88    10 ,8      EU 15    57 ,1     45 ,8     0 ,50     0 ,40     -0 ,03     -0 ,02    88    4 ,3      EU 12    10 ,3     7 ,1     1 ,05     0 ,72     -0 ,46     -0 ,50    87    48 ,1      Belgien    1 ,6     1 ,2     0 ,46     0 ,36     0 ,08     0 ,09    99    -1 ,0      Bulgarien    0 ,4     0 ,0     1 ,30     0 ,12     0 ,60     -0 ,20    91    38 ,4      Tjekkiet    1 ,4     1 ,2     0 ,97     0 ,78     -0 ,47     -0 ,51    94    65 ,3      Danmark    1 ,9     1 ,7     0 ,80     0 ,71     0 ,01     0 ,02    94    1 ,2      Tyskland    15 ,7     14 ,2     0 ,63     0 ,57     -0 ,09     -0 ,08    87    7 ,5      Estland    0 ,0     0 ,0     0 ,29     0 ,09     0 ,00     -0 ,02    100    0 ,0      Irland    1 ,9     0 ,7     1 ,05     0 ,38     0 ,30     0 ,06    84    11 ,4      Grækenland    1 ,0     0 ,8     0 ,42     0 ,33        0 ,06    98    1 ,5      Spanien    5 ,2     4 ,4     0 ,48     0 ,40     -0 ,02     -0 ,04    79    8 ,1      Frankrig    10 ,3     7 ,6     0 ,53     0 ,39     -0 ,04     -0 ,01    96    18 ,7      Italien    5 ,5     4 ,5     0 ,35     0 ,29     -0 ,07     -0 ,06    85    -10 ,4      Cypern    0 ,1     0 ,1     0 ,65     0 ,47     -1 ,12     -0 ,90    95    61 ,1      Letland    0 ,2     0 ,0     0 ,88     0 ,20     0 ,32     0 ,03    100    10 ,1      Litauen    0 ,3     0 ,2     0 ,82     0 ,53     0 ,18     0 ,10    100    54 ,2      Luxembourg    0 ,1     0 ,1     0 ,20     0 ,15     -0 ,11     -0 ,04    100    0 ,0      Ungarn    2 ,5     1 ,9     2 ,38     1 ,81     -0 ,10     0 ,21    81    19 ,0      Malta    0 ,1     0 ,1     2 ,00     1 ,74     -0 ,78     -0 ,86    2    -2 ,1      Nederlandene    2 ,2     1 ,5     0 ,36     0 ,25     -0 ,04     0 ,03    98    3 ,0      Østrig    1 ,3     1 ,1     0 ,46     0 ,38     0 ,06     0 ,07    99    -20 ,7      Polen    3 ,7     2 ,9     1 ,02     0 ,80     -0 ,84     -0 ,82    93    67 ,1      Portugal    1 ,6     1 ,5     0 ,93     0 ,92     0 ,15     0 ,19    16    -3 ,5       R umænien     0 ,9     0 ,3     0 ,64     0 ,18     -0 ,55     -0 ,99    53    15 ,6      Slovenien    0 ,2     0 ,2     0 ,66     0 ,47     -0 ,10     -0 ,09    89    8 ,7      Slovakiet    0 ,4     0 ,3     0 ,53     0 ,42     -0 ,04     -0 ,07    84    21 ,1      Finland    2 ,1     0 ,8     1 ,13     0 ,44     -0 ,13     0 ,02    98    -0 ,2      Sverige    3 ,0     2 ,7     0 ,92     0 ,82     0 ,15     0 ,16    100    -0 ,3      Det Forenede Kongerige    3 ,8     3 ,1     0 ,21     0 ,17     -0 ,04     -0 ,02    91    -4 ,8      Norge    2 ,3     1 ,7     0 ,74     0 ,56    … (2)   …   ,,,   ,,,     Island    0 ,02     0 ,02     0 ,21     0 ,21    …   ,,,   ,,,   ,,,     Liechtenstein    0 ,001     0 ,001     0 ,03     0 ,03    …   ,,,   ,,,   ,,,      Note: Data dækker alle statsstøtte, der følger definitionen i EF-traktatens artikel 87, stk. 1, og som medlemsstater tildelte og Kommissionen vurderede. Fællesskabsreglerne om landbrugs- og fiskeripolitik er ikke dækket af EØS-aftalen. Derfor omfatter tallene for EFTA-landene ikke disse sektorer. (1) Ændring i det årlige gennemsnit mellem 2003-2005 og 2006-2008 i procentpoint. Kilde: Generaldirektoraterne for konkurrence, energi og transport, landbrug, maritime anliggender og fiskeri og EFTA-Tilsynsmyndigheden. (2) uoplyst.  Statsstøtte i forbindelse med kriseforanstaltninger (2008, i mia. EUR)                            Samlet støtte ­beløb godkendt i 2008     Samlet støtte ­beløb god­kendt 1.1.-31.3. 2009     Samlet støtte ­beløb godkendt 2008-31.3.2009     Samlet støtte ­beløb godkendt 1.4.-11.11.2009     Samlet støtte ­beløb godkendt 2008-11.11.2009    Tilskud                  Investeringer i virksomheder   Lavtforrentede lån   Garantier    Samlet indberettet krisestøtte 2008    Samlet krise ­støtte I % af BNP     Bank ­sektorens andel af den samlede økonomi      Nominel værdi   Tildelt støtte   Nominel værdi   Tildelt støtte   Nominel værdi   Tildelt støtte   Nominel værdi   Tildelt støtte   %   %         Belgien    255,15     7 ,80     262 ,95     25 ,36     288 ,31         16,40     11,70             30,40     6,08     46,80     17,78     5,17     5,4       Danmark     585,44     13 ,50     598 ,94     0 ,82     599 ,75         0,50     0,50     2,35     2,35     0,00     0,00     2,85     2,85     1,22     5,4      Tyskland    545,23     20 ,00     565 ,23     23 ,90     589 ,13     8,86     11,20     11,20     23,78     3,17     137,10     27,90     180,94     51,14     2,05     3,6      Irland    376,00     5 ,00     381 ,00     7 ,50     388 ,50                         355,76     35,58     355,76     35,58     19,16     10,9       Grækenland     28,00         28 ,00         28 ,00                                             4,0      Spanien    250,00         250 ,00         250 ,00        -   -            99,13     0,93      99,13     0,93     0,09     5,1      Frankrig    341,25     4 ,70     345 ,95         345 ,95         11,50     11,50             31,40     4,98     42,90     16,48     0,85     4,7      Italien    20,00         20 ,00         20 ,00                                             4,8       Cypern                 3 ,00     3 ,00                                             7,8      Letland    7,44         7 ,44         7 ,44                 0,96     0,96             0,96     0,96     4,17     6,2      Luxembourg    7,00         7 ,00     0 ,26     7 ,26         2,50     2,50             1,50     0,30     4,00     2,80     7,64     29,1       U ngarn         5 ,99     5 ,99     0 ,04     6 ,03                                             4,0       Nederlandene     217,75     22 ,79     240 ,54         240 ,54         10,75     10,75     3,00     3,00     3,34     0,33     17,09     14,08     2,37     5,6      Østrig    90,00         90 ,00     0 ,10     90 ,10                                             5,6       Polen                 10 ,00     10 ,00                                             5,1      Portugal    20,00     0 ,45     20 ,45     4 ,00     24 ,45                         4,30     0,43     4,30     0,43     0,26     8,2       Slovenien     12,00         12 ,00         12 ,00                                             4,3      Finland    50,00         50 ,00     4 ,00     54 ,00                         0,12     0,00     0,12     0,00         2,9       Sverige     150,52     4 ,80     155 ,32         155 ,32         0,25     0,25     0,00     0,00     1,14     0,11     1,39     0,36     0,11     3,6      Det Forenede Kongerige    405,15     11 ,25     416 ,40     95 ,77     512 ,17     5,02     46,47     46,47     2,86     0,43     146,93     16,83     201,28     68,75     3,79     7,6       I alt EU-27    3360,92     96 ,28     3457 ,20     174 ,74     3631 ,94     13,89     99,57     94,87     32,95     9,92     811,12     93,48     957,52     212,15     1,70    -