IP/09/112
Brüssel, den 22. Januar 2009Europas Innovationsleistung stark
verbessertDer heute veröffentlichte Europäische
Innovationsanzeiger 2008 lässt erkennen, dass die Innovationsleistung der
EU sich bis zum Beginn der Finanzkrise deutlich verbessert hat. Der
Innovationsrückstand gegenüber den USA und Japan hat sich verringert,
was vor allem auf die sehr guten Ergebnisse in neuen Mitgliedstaaten wie
Bulgarien, Rumänien und Zypern zurückzuführen ist. EU-weit wurden
besondere Verbesserungen in den Bereichen Fachkräfte und
Innovationsfinanzierung erzielt. Die Investitionen der europäischen
Unternehmen bleiben allerdings relativ niedrig, vor allem im Vergleich mit den
USA und Japan. In dem Bericht „Forschung, Technologie und
Wettbewerbsfähigkeit 2008“ findet sich eine eingehendere Analyse der
Trends in der öffentlichen und privaten Forschung und Entwicklung, der
technologischen Leistungen und der Fortschritte bei der Verwirklichung des
Europäischen Forschungsraumes.
„In Krisenzeiten dürfen Forschungsinvestitionen und
Innovationstätigkeit nicht nachlassen. Sie müssen unvermindert
aufrechterhalten werden, wenn Europa aus der Wirtschaftskrise gestärkt
hervorgehen und die Probleme des Klimawandels und der Globalisierung
bewältigen will. Die EU hat einiges zu bieten, u. a einen zunehmend
attraktiven europäischen Forschungsraum und wachsende
Innovationsfähigkeit. Es bleibt aber noch einiges zu tun. Vor allem muss
das zu niedrige Investitionsniveau der Unternehmen angehoben werden. Die
Initiativen der Kommission zur Verbesserung der Forschungseffizienz der EU, zur
Innovationsförderung und zur Entwicklung von Märkten für
Hochtechnologieprodukte bringen die EU auf den richtigen Weg.“, so
Kommissionsvizepräsident Günter Verheugen, zuständig für
Unternehmens- und Industriepolitik, und Kommissar Janez Potočnik,
zuständig für Forschung.
Dem Bericht zufolge lassen sich die europäischen Länder nach ihrem
Leistungsniveau in vier Gruppen einteilen. So gut wie alle haben
Verbesserungen erzielt, jedoch in unterschiedlichem Maße.Die Führungsgruppe bilden die Schweiz, Schweden, Finnland,
Deutschland, Dänemark und Großbritannien. Ihre Innovationsleistung
liegt deutlich über dem EU-Durchschnitt. In dieser Gruppe sind die Schweiz
und Deutschland die Länder mit der am schnellsten wachsenden Leistung.
Die Verfolger sind Österreich, Irland, Luxemburg, Belgien,
Frankreich und die Niederlande. Ihre Innovationsleistung liegt über dem
EU-Durchschnitt. In dieser Gruppe verzeichnet Irland die rascheste
Leistungssteigerung, gefolgt von Österreich.
Die gemäßigt innovativen Länder sind Zypern, Island,
Estland, Slowenien, die Tschechische Republik, Norwegen, Spanien, Portugal,
Griechenland und Italien. Ihre Innovationsleistung liegt unter dem
EU-Durchschnitt. Die Leistung Zyperns liegt deutlich über dem Durchschnitt
dieser Gruppe, auf dem zweiten Platz folgt Portugal.
Die Aufholländer sind Malta, Ungarn, die Slowakei, Polen,
Litauen, Kroatien, Rumänien, Lettland, Bulgarien und die Türkei. Ihre
Innovationsleistung liegt deutlich unter dem EU-Durchschnitt. Die meisten dieser
Länder haben aber zugelegt, Bulgarien und Rumänien am
meisten.Zur individuellen Innovationsleistung aller
27 Mitgliedstaaten siehe MEMO/09/18.INNOVATIONSLEISTUNG (ZUSAMMENFASSENDER
INNOVATIONSINDEX 2008)
[ Die Graphik finden sie im PDF und WORD PROCESSED Dokument  ]
Anmerkung: In den zusammenfassenden Innovationsindex fließen
29 Indikatoren ein, für die eine Leistungsziffer zwischen 0
(niedrigstes Leistungsniveau) und 1 (höchstes Leistungsniveau) bestimmt
wird. Wegen verzögerter Datenübermittlung gibt der 2008
veröffentlichte Index die Leistung der Jahre 2006/2007 wieder.
Der Rückstand gegenüber den USA und Japan wird
kleinerDie Daten für die gesamte EU lassen erkennen, dass sowohl
absolut (in den vergangenen  Jahren) als auch relativ (im Vergleich mit den
USA und Japan) deutliche Verbesserungen erzielt worden sind. Der Vergleich mit
einer größeren Zahl von Ländern zeigt auch, dass die EU
gegenüber Schwellenländern recht gut dasteht. Besonders deutlich sind
die Verbesserungen bei Fachkräften (Graduierte, Bildung im tertiären
Bereich) Zugang zu Breitbandnetzen und Verfügbarkeit von Risikokapital.
Schwächen bestehen weiterhin bei den Investitionen der Unternehmen, wo die
EU hinter den USA und Japan zurückfällt, und bei den Ausgaben für
Forschung, Entwicklung und Informationstechnik. Und obwohl in dem Bericht auf
die Bedeutung nichttechnischer Innovation (etwa in Ausbildung, Design, Marketing
und Betriebsausstattung) verwiesen wird, sind die Ausgaben der Unternehmen in
der EU hierfür zurückgegangen.
Krisenbewältigung durch Innovation
Im Innovationsanzeiger werden Daten aus der Zeit vor der Finanzkrise
analysiert. Die Daten deuten jedoch auf seinerzeit schon bestehende Trends,
Stärken und Schwächen hin, die bei der Bewältigung der heutigen
Situation beachtet werden müssen. Dank der vor der Krise in der EU
erzielten Fortschritte sind die europäischen Unternehmen jetzt besser
dafür gerüstet, die Krise durch Innovation zu bewältigen. Ihr
gegenüber den Hauptkonkurrenten anhaltend zu niedriges Investitionsniveau
ist aber eine Schwäche, die behoben werden muss, u. a. durch neue
Maßnahmen zur öffentlichen Förderung innovativer Unternehmen wie
die Leitmarktinitiative (siehe IP/08/12),
die die Nachfrage nach neuen Produkten und Dienstleistungen fördert.
Weitere Erkenntnisse liefert der gleichzeitig mit dem Innovationsanzeiger
veröffentlichte Innovationsfortschrittsbericht mit Analysen der
Innovationspolitik der einzelnen Länder durch unabhängige
Sachverständige. Er ist von der Website der PRO INNO-Initiative abrufbar.
Ihm zufolge geht der Trend zur Förderung innovativer Neugründungen und
von Unternehmen, deren Strategie auf die Bewältigung neuer Probleme wie
Klimawandel und Steigerung der Ressourcenproduktivität gerichtet ist.
Die Europäische Kommission nutzt die Erkenntnisse dieser Berichte, um
die Wirkung ihrer derzeitigen Innovationspolitik zu bewerten und
Prioritäten für die Zukunft festzulegen.
Hintergrundinformation:
Der Europäische Innovationsanzeiger wird im Auftrag der Generaldirektion
Unternehmen und Industrie der Europäischen Kommission vom Maastricht
Economic and social Research and training centre on Innovation and Technology
(UNU-MERIT) ausgearbeitet, der Innovationsfortschrittsbericht von einem
Sachverständigenkonsortium unter Führung der University of Athens and
Technopolis Group.
Der vollständige Bericht ist abrufbar unter
http://www.proinno-europe.eu/metricsMehr zum Thema in MEMO/09/18,
IP/09/92,
MEMO/09/19