IP/09/ 1779 Bρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 2009 Η Επιτροπή εγκρίνει πρόγραμμα επισιτιστικής βοήθειας υπέρ των απόρων για το έτος 2010 Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε σήμερα το πρόγραμμα επισιτιστικής βοήθειας υπέρ των απόρων για το έτος 2010. Α ρχικά το εν λόγω πρόγραμμα είχε θεσπιστεί με σκοπό να προσφέρει τα πλεονασματικά αποθέματα γεωργικών προϊόντων («αποθέματα παρέμβασης») σε αναξιοπαθούντα άτομα, ενώ στα μέσα της δεκαετίας του ’90 τροποποιήθηκε ώστε να καταστεί δυνατή, σε ορισμένες περιπτώσεις, η συμπλήρωση των αποθεμάτων παρέμβασης με την προμήθεια προϊόντων από την ελεύθερη αγορά. Όμως, φέτος , τα υφιστάμενα αποθέματα παρέμβασης (σιτηρά, ζάχαρη, γάλα σε σκόνη, βούτυρο) υπερκαλύπτουν τις ανάγκες του προγράμματος για το 2010, με αποτέλεσμα να χρειαστεί να γίνει περιορισμένη μόνο προσφυγή στην προμήθεια προϊόντων από την ελεύθερη αγορά. Ο προϋπολογισμός που διατίθεται ανέρχεται σε 500 εκατομμύρια ευρώ και αντιστοιχεί στον προϋπολογισμό του προγράμματος για το 2009. Φέτος, αποφάσισαν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα 19 κράτη μέλη. Η κ α Mariann Fischer Boel, Επίτροπος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε για το πρόγραμμα: «Αποτελεί ένα συγκεκριμένο μέσο με το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση βοηθά μέρος των απόρων συμπολιτών μας . Η σωστή υλοποίησή του είναι επομένως ουσιαστική προκειμένου τα τελικά προϊόντα να διανεμηθούν πραγματικά σε αυτούς που τα έχουν ανάγκη». Ιστορικό Η δωρεάν διανομή τροφίμων στους απόρους της Κοινότητας ξεκίνησε εκτάκτως κατά τη διάρκεια του εξαιρετικά ψυχρού χειμώνα του 1986/1987, όταν τα πλεονάζοντα αποθέματα γεωργικών προϊόντων δόθηκαν σε φιλανθρωπικές οργανώσεις των κρατών μελών για να τα διανείμουν σε αναξιοπαθούντες. Στη συνέχεια, το εν λόγω μέτρο καθιερώθηκε και βασίστηκε στα αποθέματα παρέμβασης. Το εν λόγω καθεστώς επέτρεπε στα κράτη μέλη να αποδεσμεύουν τα πλεονάζοντα δημόσια αποθέματα τροφίμων με σκοπό να χρησιμοποιηθούν ως επισιτιστική βοήθεια. Η διαδικασία μεταρρύθμισης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) που ξεκίνησε στις αρχές της δεκαετίας του ’90 με σκοπό τη δραστική μείωση των κοινοτικών αποθεμάτων παρέμβασης συνέβαλε μολαταύτα στο να καταστεί δυνατή η προσφυγή, σε ορισμένες περιπτώσεις, στην προμήθεια προϊόντων από την ελεύθερη αγορά. Ωστόσο, φέτος, η ποσότητα των διαθέσιμων αποθεμάτων παρέμβασης επέτρεψε να καλυφθεί σχεδόν το σύνολο του προγράμματος και δεν χρειάστηκε παρά να γίνει μικρή μόνο προσφυγή στην προμήθεια προϊόντων από την ελεύθερη αγορά. Η βιώσιμη μείωση των αποθεμάτων παρέμβασης κατέληξε ωστόσο στην κατάρτιση ενός σχεδίου μεταρρύθμισης του προγράμματος με στόχους την προσαρμογή του στις εξελίξεις της ΚΓΠ και τη βελτίωση της αποδοτικότητάς του υπέρ των απόρων. Η εν λόγω μεταρρύθμιση δεν έχει ακόμη εγκριθεί από το Συμβούλιο. Η συμμετοχή των κρατών μελών στο πρόγραμμα είναι προαιρετική και η Επιτροπή εγκρίνει κάθε χρόνο νέο πρόγραμμα. Η ενίσχυση συνήθως παρέχεται σε διάφορες κατηγορίες ατόμων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας, κυρίως σε αναξιοπαθούσες οικογένειες, σε ηλικιωμένους με ανεπαρκή βιοποριστικά μέσα, σε αστέγους, σε άτομα με αναπηρίες, σε παιδιά που κινδυνεύουν, σε φτωχούς εργαζομένους, σε διακινούμενους εργαζομένους και σε αιτούντες άσυλο. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα το γνωστοποιούν στην Επιτροπή στην αρχή κάθε έτους και στη συνέχεια της κοινοποιούν τις ανάγκες τους σε προϊόντα. Οφείλουν επίσης να της διαβιβάσουν έκθεση σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος εκ των υστέρων . Μολονότι η ΕΕ παρουσιάζει, κατά μέσο όρο, ένα από τα υψηλότερα επίπεδα διαβίωσης στον κόσμο, ορισμένοι συνάνθρωποί μας δεν τρέφονται επαρκώς. Σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα στοιχεία, κατά μέσο όρο, το 17% του πληθυσμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ζει κάτω από το όριο της φτώχειας ή στα όρια της φτώχειας και, κατά συνέπεια, αντιμετωπίζει επισιτιστική φτώχεια η οποία δεν επιτρέπει, παραδείγματος χάριν, τη λήψη ενός ισορροπημένου γεύματος ανά διήμερο. Ένα τέτοιο πρόγραμμα επιτρέπει να επωφεληθούν οι πιο φτωχοί Ευρωπαίοι πολίτες από την ΚΓΠ, μια εκ των παλαιοτέρων δημόσιων ευρωπαϊκών πολιτικών. Περισσότερες πληροφορίες και έγγραφα σχετικά με το πρόγραμμα διατίθενται στη διεύθυνση : http://ec.europa.eu/agriculture/markets/freefood/index_en.htm Παράρτημα 1: Ποσότητα κάθε είδους προϊόντος που πρόκειται να αποσυρθεί από τα κοινοτικά αποθέματα παρέμβασης με σκοπό τη διανομή στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος για το 2010 Παράρτημα 2: Πόροι που διατίθενται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος για το 2010. Παράρτημα 1 Ποσότητα κάθε είδους προϊόντος που πρόκειται να αποσυρθεί από τα κοινοτικά αποθέματα παρέμβασης με σκοπό τη διανομή στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος για το 2010 (σε τόνους) Κράτη μέλη Σιτηρά Βούτυρο Γάλα σε σκόνη Ζάχαρη Βέλγιο 29.067 1.285 - 1.507 Βουλγαρία 54.104 - - 1.724 Τσεχική Δημοκρατία 302 20 22 9 Εσθονία 5.147 - 1 - Ιρλανδία - 350 - - Ελλάδα 64.397 - 5.889 - Ισπανία 181.248 9.335 1.603 3.483 Γαλλία 168.998 13.033 12.050 3.247 Ιταλία 283.206 20.000 18.166 4.006 Λετονία 22.951 - 969 - Λιθουανία 40.317 145 1.212 1.182 Ουγγαρία 95.687 - - 1.938 Μάλτα 4.740 - - - Πολωνία 387.305 1.901 17.952 10.823 Πορτογαλία 47.522 5.079 1.826 1.045 Ρουμανία 135.555 - 4.500 5.577 Σλοβενία 9.810 - 600 289 Φινλανδία 25.371 - 500 - Σύνολο 1.555.726 51.148 65.290 34.832 Παράρτημα 2 Πόροι που διατίθενται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος για το 2010. (σε ευρώ) Κράτη μέλη Κατανομή Βέλγιο 7.806.433 Βουλγαρία 8.565.832 Τσεχική Δημοκρατία 133.893 Εσθονία 761.012 Ιρλανδία 818.816 Ελλάδα 20.044.478 Ισπανία 52.623.664 Γαλλία 78.103.609 Ιταλία 122.456.856 Λετονία 5.119.849 Λιθουανία 8.859.115 Λουξεμβούργο 107.483 Ουγγαρία 14.770.126 Μάλτα 698.841 Πολωνία 97.405.034 Πορτογαλία 22.516.761 Ρουμανία 29.951.704 Σλοβενία 2.619.927 Φινλανδία 4.636.567 Σύνολο 478.000.000