IP/09/131
Bruselas, 28 de enero de 2009Legislar mejor: un éxito
europeoEl análisis estratégico del programa
«Legislar Mejor» en la Unión Europea, presentado hoy por la
Comisión Europea, muestra que la mejora de la legislación es un
componente esencial de la respuesta europea a la crisis económica y
financiera. De dicho análisis se desprende que los ciudadanos y las
empresas, en especial las pequeñas y medianas empresas (PYME), ya se
benefician de medidas simplificadas y de la reducción de los costes
administrativos. Gracias a una simplificación radical, se ha propuesto la
supresión de unos 1 300 actos, que representan alrededor del 10 %
del acervo o 7 800 páginas del Diario Oficial. Las medidas de
reducción de cargas administrativas presentadas o previstas suponen un
ahorro de más de 30 000 millones EUR. La propuesta de hoy sobre el IVA
supone por sí sola un ahorro de 18 000 millones EUR. El liderazgo de
la Comisión en la lucha contra las cargas administrativas ha inspirado a la
mayoría de Estados miembros, y 21 de ellos han aplicado a escala nacional
programas ambiciosos para reducir las cargas administrativas. Por último,
la Comisión continuará mejorando la calidad de toda nueva
legislación que elabore, aumentando la calidad de sus evaluaciones de
impacto. Para ello, reforzará el control de subsidiariedad, mejorará
la consulta a las partes interesadas y evaluará más a fondo la
incidencia, por ejemplo, sobre las PYME, las cargas administrativas, los
derechos fundamentales, los consumidores y las regiones. 
El Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso,
afirmó: «La reducción de las cargas administrativas propuesta
por la Comisión es parte esencial de la iniciativa europea de
recuperación. Los tiempos cambian. La legislación no debe ser
estática, sino dinámica. Debe adaptarse a nuevas situaciones y a
nuevas necesidades. Mejorando la consulta a las partes interesadas y las
evaluaciones de impacto, así como reduciendo las cargas administrativas,
podemos hacer que la legislación europea sea aún más efectiva y
más fácil de aplicar. La Comisión produce resultados. Espero que,
en los próximos meses, los Estados miembros y el Parlamento Europeo
mantengan la dinámica creada por nuestro impulso y produzcan también
resultados.»
El Vicepresidente Günter Verheugen declaró: «Cuatro
años después de su creación, la estrategia de mejora de la
legislación es un éxito. Ya hemos obtenido resultados impresionantes y
pretendemos llegar mucho más lejos a finales de este año. Legislar
mejor, es decir, legislar cuando es preciso, pero limitando al mínimo
imprescindible las cargas impuestas a las empresas y a los ciudadanos, debe
seguir siendo un elemento esencial de nuestra respuesta ante las dificultades
económicas actuales.» 
La simplificación radical de la legislación de la UE
continuó en 2008
Mediante la simplificación y codificación de la legislación,
la presente Comisión ha adoptado medidas que, una vez adoptadas por el
Consejo y el Parlamento, reducirán el acervo legislativo de la UE casi un
10 % (unos 1 300 actos jurídicos y 7 800 páginas del
Diario Oficial). Sin embargo, aún es posible simplificar más y la
Comisión presentará 33 nuevas iniciativas en 2009. Tras
un análisis de la legislación de la UE, otras 81 acciones podrían
incorporarse en actividades futuras de simplificación. En
consecuencia, la próxima Comisión debería estar en condiciones de
finalizar el ejercicio de simplificación.
Para más información, véase MEMO/09/31
Reducir la carga administrativa lo antes posible
Tras la presentación de la propuesta de la Comisión Europea para
reducir las cargas administrativas impuestas a las empresas de la UE un
25 % en 2012 e implicar también a los Estados miembros, el número
de Estados miembros que han fijado objetivos nacionales de reducción
similares ha crecido de forma significativa de 7 (en 2006) a 14 (en 200) y 21
(en 2008). 
En 2007 y 2008 la Comisión ha presentado 21 acciones por vía
rápida, que se calcula que permitirán ahorrar más de
2 300 millones EUR a las empresas de la UE. Además, se han sentado las
bases que permitirán a la Comisión presentar propuestas para reducir
costes a gran escala. Hoy la Comisión ha adoptado una propuesta para una
ambiciosa revisión de la Directiva del IVA que elimine los
obstáculos a la facturación electrónica. A medio plazo, el
potencial anual de reducción podría alcanzar los 18 000 millones
EUR. En materia de Derecho de Sociedades, la Comisión tiene intención
de proponer una medida que autorice a los Estados miembros a excluir a las
microempresas del ámbito de aplicación de las Directivas de
contabilidad de la UE, lo que podría suponer un ahorro adicional de
7 000 millones EUR. El principio de «pensar primero a pequeña
escala» se está aplicando a dichas Directivas para adaptar el sistema
a las necesidades de las PYME.
Para más información, véase MEMO/09/30
Más
información (Secretaría General)
Más
información (Dirección General de Empresa) 
Para más información sobre la facturación electrónica,
véase IP/09/132