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Bruselas, 4 de marzo de 2009Publicación del Informe general sobre
la actividad de la Unión Europea en 2008La Comisión ha publicado el Informe general
sobre la actividad de la Unión Europea dedicado a la vida de la Unión
en 2008. Entre los hechos destacados de estos doce meses, la crisis financiera
internacional, el cambio climático y varios conflictos internacionales han
sido objeto de una reacción europea rápida y eficaz, colocando a la
Unión en primera fila en el panorama político mundial. El proceso de
ratificación del Tratado de Lisboa, ralentizado tras la victoria del "no"
en el referéndum irlandés de la primavera y relanzado con ocasión
del Consejo Europeo de diciembre, constituyó el acontecimiento
institucional del año.
Con motivo de la publicación del Informe general 2008, el Presidente
Barroso señaló que "después de cincuenta años de existencia,
las instituciones europeas han demostrado su capacidad de reacción
rápida ante los retos mundiales, y el año 2008 ha sido el testigo. La
Unión Económica y Monetaria, que celebra este año sus diez
años, también ha demostrado la protección que representa el euro
ante una crisis financiera mundial."
El Informe general cubre los trabajos del conjunto de las instituciones y
órganos de la Unión y tiene por objeto proporcionar una visión
global de los hechos destacados y tendencias clave que han caracterizado la vida
de la UE en 2008.
El año 2008 habrá sido un año rico en retos importantes, los
que los Estados miembros y las instituciones dieron respuestas comunes. La
Unión Europea tomó el papel de responsable para trabajar a una reforma
real y completa del sistema financiero internacional. Para tratar el impacto de
la crisis financiera en las economías europeas, se adoptaron algunas
medidas urgentes con el fin de coordinar las reacciones europeas ante esta
crisis global. El plan europeo para la reactivación económica, que
preconiza medidas a corto plazo para estimular la demanda, prevé preservar
el empleo y contribuir a restablecer la confianza. Prevé asimismo medidas
de reactivación presupuestaria rápidas, específicas y temporales
de aproximadamente 200.000 millones de euros, lo que representa un 1,5% del
producto interior bruto (PIB) de la Unión.
Por otra parte, las instituciones asumieron fuertes compromisos en 2008
relativos al otro gran expediente del año, la definición de una
política europea de la energía preocupada por el cambio
climático. En efecto, en el Consejo Europeo de diciembre se logró un
acuerdo relativo al ambicioso paquete de medidas sobre la energía y el
clima destinado a dar a la Unión los medios para reducir al menos en un 20%
las emisiones de gas de efecto invernadero y elevar al 20% la cuota de
energía renovable en el consumo de energía de aquí a 2020.
Otro acontecimiento importante en 2008 ha sido el proceso de
ratificación del Tratado de Lisboa. El único Estado que debe recurrir
al referéndum, Irlanda, obtuvo un voto negativo del 53,4% en el
referéndum organizado el 12 de junio. Sin embargo, se encontró una
vía de salida: la Unión clarificará mediante declaraciones
jurídicamente vinculantes los aspectos del Tratado que son la causa de las
preocupaciones manifestadas en Irlanda, donde un nuevo referéndum
tendrá lugar durante el año 2009 y antes del final de la actual
Comisión.
La política exterior desempeñó un importante papel en el
panorama europeo en 2008, desde el proyecto de Unión para el
Mediterráneo hasta la asociación oriental con los países de
Europa del Este, pasando por el desarrollo de la "sinergia del Mar Negro".
Además, la resolución del conflicto abierto que estalló en
Georgia y del problema de seguridad del abastecimiento energético se
convirtieron en prioridades para la Unión.
Con un volumen de aproximadamente 250 páginas, el desarrollo del Informe
relativo a los ámbitos de actividad se articula en torno a los cuatro
objetivos estratégicos definidos por la Comisión al principio de su
mandato: prosperidad, solidaridad, seguridad y el papel de la Unión en el
mundo. Por otra parte, se dedican tres otros capítulos, respectivamente, a
la vida de las instituciones y órganos, al presupuesto y las actividades
financieras, y al marco político y económico general de las
actividades comunitarias. Este último destaca, entre otras cosas, los
progresos realizados en 2008 en ámbitos tan fundamentales como la
preocupación de legislar mejor y la reducción de las cargas
administrativas pesadas para las empresas.
Publicado en veintidós lenguas oficiales de la Unión, el Informe
general está disponible accesible en Internet a través del servidor
Europa:	 http://europa.eu/generalreport/fr/welcome.htm.
Estará próximamente disponible en las distintas oficinas de venta de
las publicaciones de la Unión Europea.