IP/09/554
Bruselas, 8 de abril de 2009Ayudas estatales: el último cuadro de
indicadores repasa la actuación de los Estados miembros en respuesta a la
crisis económica
(Véase también MEMO/09/160)La edición especial del cuadro de indicadores
sobre las ayudas estatales recientemente publicada por la Comisión Europea
se centra en las medidas adoptadas por los Estados miembros y revisadas y
coordinadas por ella en el marco de la actual crisis económica y
financiera. Con el fin de salvaguardar la estabilidad financiera, los Estados
miembros han destinado un máximo de tres billones de euros al
establecimiento de sistemas de garantías, coberturas de riesgos y medidas
de recapitalización. Tres nuevas Comunicaciones de la Comisión
configuran un marco preciso que sienta las condiciones que rigen la
adopción de estas medidas sin precedentes, al tiempo que se preserva la
integridad del mercado único y se evitan las competiciones subvencionadoras
dañinas entre los Estados miembros. Además, el marco temporal
aplicable a las medidas de ayuda estatal aprobado en diciembre de 2008 les
ofrece orientaciones sobre la manera óptima de proporcionar apoyo a las
empresas y los trabajadores de la economía real sin provocar falseamientos
excesivos de la competencia. 
La Comisaria responsable de competencia, Neelie Kroes, ha declarado: «En
los seis últimos meses ha quedado demostrada la importancia que reviste el
control de las ayudas estatales para abordar de manera coordinada en Europa los
retos derivados de la crisis económica. Indudablemente, las normas
comunitarias en materia de ayudas estatales, de probada fiabilidad, han sido
parte de la solución. Nuestra intervención y las condiciones que en
ocasiones hemos impuesto han evitado que los Estados miembros cayeran en la
trampa del proteccionismo y exportaran sus problemas a otros países de la
UE, permitiéndoles asimismo eliminar el riesgo de colapso financiero.
Corresponde ahora a las entidades financieras depurar sus balances y proceder a
una reestructuración que garantice su viabilidad futura».
Crisis financiera
La actuación coordinada de la Comisión y los Estados miembros ha
permitido aplicar velozmente medidas ad hoc y regímenes de apoyo
adecuados con los que hacer frente a la crisis financiera sin provocar
falseamientos indebidos de la competencia. Desde septiembre de 2008, la
Comisión ha aprobado más de cincuenta decisiones, con frecuencia en
plazos inverosímiles, con las que ha contribuido al mantenimiento de la
estabilidad financiera y al restablecimiento de la confianza en el sector
financiero, preservando simultáneamente los incentivos adecuados para la
asunción de riesgos y el mantenimiento de la competencia en el futuro. El
control de las ayudas estatales ha sido crucial para evitar las competiciones
subvencionadoras y garantizar condiciones de competencia equitativas entre las
empresas en el mercado único. Ha salvaguardado los intereses de las
entidades financieras sólidas, capaces de operar sin ayudas estatales. 
Según la edición especial del cuadro de indicadores sobre las
ayudas estatales, las medidas de crisis en favor de entidades financieras
aprobadas por la Comisión hasta la fecha podrían ascender a un importe
máximo cercano a los tres billones de euros. Esta cifra engloba el importe
máximo global de los regímenes de garantías (hasta 2,3 billones),
planes de recapitalización (cerca de 0,3 billones) y medidas ad hoc
de rescate y reestructuración en favor de bancos y entidades financieras
concretos (unos 0,4 billones). El volumen real de las ayudas estatales será
considerablemente inferior, en particular porque normalmente el elemento de
ayuda de las garantías públicas no constituye sino una pequeña
fracción de los importes garantizados. Solo se produce un gasto
presupuestario real cuando se debe ejecutar alguna de las garantías
públicas.
Desde principios de octubre de 2008, la Comisión se ha atenido a un
marco estratégico preciso para dirigir las medidas de lucha contra la
crisis financiera. Entre octubre de 2008 y febrero de 2009 ha aprobado, en
estrecha colaboración con los Estados miembros, tres documentos de
orientación: la Comunicación sobre entidades bancarias de 13 de
octubre de 2008 (véase IP/08/1495),
la Comunicación sobre medidas de recapitalización de 5 de diciembre de
2008 (véase IP/08/1901)
y la Comunicación sobre activos deteriorados de 25 de febrero de 2009
(véase IP/09/322).Economía real
Los efectos de la crisis financiera se hicieron sentir en la economía
real hacia finales de 2008. Teniendo en cuenta las dificultades de las empresas
para obtener préstamos, el 17 de diciembre de 2008 la Comisión
aprobó un marco temporal (véase IP/08/1993)
que ofrece a los Estados miembros mecanismos adicionales para corregir los
efectos provocados en la economía real por la restricción del
crédito. Hasta la fecha, la Comisión ha aprobado cerca de veinticinco
medidas públicas de diez Estados miembros, las cuales obedecen al
propósito de estabilizar la situación de los trabajadores y las
empresas en la economía real.
El cuadro de indicadores, junto con una serie de parámetros y cuadros
estadísticos detallados para todos los Estados miembros, se puede consultar
en la siguiente dirección del sitio web de la Comisión
Europea:
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html
Intervenciones (ayudas públicas) de los Estados
miembros aprobadas en el contexto de la crisis económica y
financiera(situación a 31 de marzo de 2009)Estado miembroRegímenes de garantíasRegímenes de recapitalizaciónRegímenes mixtosOtras medidasIntervenciones ad hoc recientesMedidas dirigidas a la economía realBélgicaxxBulgariaRepública ChecaDinamarcaxxAlemaniaxxxEstoniaIrlandaxxGreciaxEspañaxxxFranciaxxxxItaliaxxChipreLetoniaxxxLituaniaLuxemburgoxxHungríaxxMaltaPaíses BajosxxAustriaxxPoloniaPortugalxxxRumaniaEsloveniaxxEslovaquiaFinlandiaxxSueciaxxxReino UnidoxxxEn el cuadro de indicadores sobre las ayudas estatales correspondiente a la
primavera de 2009 se ofrecen otros cuadros con información más
detallada y referencias y enlaces relativos a las decisiones en el ámbito
de las ayudas públicas. En MEMO/09/111
se presenta una panorámica de las medidas nacionales adoptadas en respuesta
a la crisis económica y financiera.