IP/09/1740 Bruselas, 19 de noviembre de 2009 La Comisión adopta la Comunicación sobre aprovechamiento del potencial de las asociaciones público-privadas  La Comisión ha establecido un marco para fomentar el uso de las asociaciones público-privadas (APP) con el fin de satisfacer las necesidades presentes y futuras de servicios públicos, infraestructura e investigación en Europa. Cuando se gestionan correctamente velando por el interés público tanto presente como futuro, las APP pueden aportar inmensos beneficios. Sin embargo su uso es aún limitado y muchos Estados miembros tienen poca experiencia con estas asociaciones. De conformidad con el Plan Europeo de Recuperación Económica, la Comisión quiere dar un nuevo auge a las APP para fomentar una utilización mejor y más frecuente de las APP en un momento en el que se precisa contar con soluciones de financiación pública innovadoras para gestionar los problemas que plantean unos presupuestos nacionales muy ajustados. La decisión sobre si es o no oportuno recurrir a APP seguirá correspondiendo enteramente a las autoridades nacionales. La Comunicación también incluye opciones para mejorar el funcionamiento de las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas que sean APP cofinanciadas por la UE en sectores de la investigación fundamental (véase   MEMO/07/570   ).  El Presidente de la Comisión, José Manuel Barroso, ha declarado: «Con esta Comunicación la Comisión establece un marco nuevo y general para las asociaciones público-privadas. En un momento en que Europa está saliendo de la crisis económica, las asociaciones público-privadas pueden ayudar a los organismos públicos a crear puestos de trabajo mediante el mantenimiento de la inversión en el futuro, aplicando al mismo tiempo estrategias de salida con el fin de reconducir las finanzas públicas hacia el equilibrio. Si se programan y ejecutan correctamente teniendo siempre presente el interés público a largo plazo, las APP pueden impulsar la inversión en atención sanitaria y educación de calidad, así como en sistemas de transporte sostenibles. Pueden ser un instrumento para hacer frente al cambio climático y para impulsar la eficacia energética. Queremos que las autoridades públicas recurran más y mejor a las APP. En muchos Estados miembros, la crisis ha sometido a las finanzas públicas a una mayor presión, lo que puede tener efectos negativos, sobre todo una vez concluida la ayuda fiscal actual, para el desarrollo de nuevas infraestructuras fundamentales. A modo de ejemplo, cumplir los compromisos de la Comisión Europea en lo que respecta únicamente a la red transeuropea de transporte requerirá una financiación superior a 20 000 millones EUR durante el período 2007 a 2013. Para cumplir los compromisos relativos al cambio climático y la energía se necesitarán cuantiosos fondos adicionales. Las APP ofrecen la posibilidad de captar fondos y tecnología privados y sumarlos a los recursos públicos. La financiación de la UE a través de los fondos estructurales, del Banco Europeo de Inversiones o de instrumentos de la red transeuropea de transporte pueden contribuir a movilizar las APP para inversiones en proyectos esenciales incluso en un momento de disponibilidad reducida de financiación nacional tanto pública como privada. El marco de las APP se basa en i) mejor coordinación y mayor consolidación y racionalización de los instrumentos de financiación de las APP a nivel de la UE,  ii) estrecha colaboración con el BEI y iii) consolidación de la capacidad del sector público.  El marco establecido en la Comunicación incluye lo siguiente (   http://ec.europa.eu/growthandjobs/index_en.htm   ):    una mayor financiación de las APP mediante la colaboración con el BEI, la readaptación de los instrumentos comunitarios existentes y el desarrollo de instrumentos de garantía para la financiación de APP;   en los casos en los que existe financiación de la UE, mejora de las normas y procedimientos para garantizar condiciones de competencia equitativas entre los proyectos gestionados públicamente en su totalidad y los gestionados por APP;   un marco más eficaz para la innovación, incluida la posibilidad de que la UE participe en organismos de derecho privado e invierta directamente en proyectos específicos;   estudiar la creación de un instrumento legislativo sobre concesiones de la UE basado en la evaluación de impacto en curso;   mejora de la difusión de información e intercambio de las mejores prácticas; incluida la creación de un nuevo grupo de APP en el que las partes interesadas puedan compartir sus inquietudes y otras ideas con respecto a las APP.   Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC) son una nueva manera de constituir Asociaciones público-privadas para la investigación a nivel europeo. Las ITC se cofinancian con cargo al presupuesto de la UE y reúnen intereses públicos y privados en una estructura ejecutiva nueva. Hasta ahora, se han creado ITC con unos presupuestos totales que van de 1 000 a 3 000 millones EUR en cinco áreas: medicinas innovadoras, aeronáutica, pilas de combustible e hidrógeno, nanoelectrónica y sistemas informáticos incorporados.