IP/09/ 1779  Bruxelles, 20 novembre 2009 La Commissione adotta il piano di aiuti alimentari per gli indigenti per il 2010  La Commissione europea ha pubblicato oggi il piano di aiuti alimentari per gli indigenti per il 2010. Originariamente attuato per cedere alle persone bisognose le eccedenze di prodotti agricoli ("scorte di intervento"), il sistema è stato modificato a metà degli anni novanta per consentire, in alcune circostanze, di completare le scorte di intervento con acquisti sul mercato. Quest'anno, tuttavia, le eccedenze (cereali, zucchero, latte in polvere e burro) hanno ampiamente coperto i bisogni individuati nel piano per il 2010, pertanto sarà sufficiente un ricorso ridotto agli acquisti sul mercato. Il bilancio assegnato, 500 milioni di euro, corrisponde a quello del piano per il 2009. Quest'anno 19 Stati membri hanno deciso di prendere parte al programma.   Mariann Fischer Boel, commissaria per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, ha dichiarato in merito al programma: "Si tratta di un aiuto concreto dell'Unione europea a favore di una parte delle persone più svantaggiate della nostra società, pertanto è essenziale che venga attuato in maniera corretta affinché i prodotti siano effettivamente distribuiti a chi ne ha bisogno".  Contesto  La distribuzione gratuita di prodotti alimentari alle persone più indigenti della Comunità ha avuto inizio come misura d'urgenza durante l'inverno eccezionalmente rigido del 1986/1987, quando le eccedenze di prodotti agricoli furono donate ad associazioni caritative degli Stati membri affinché le distribuissero ai più bisognosi.  In seguito la misura è diventata permanente e si è basata sulle scorte di intervento. Questo sistema consentiva agli Stati membri di sbloccare le scorte pubbliche di prodotti alimentari eccedenti per utilizzarli come aiuti alimentari. Il processo di riforma della Politica agricola comune (PAC), avviato all'inizio degli anni novanta con l'obiettivo di ridurre drasticamente le scorte di intervento comunitarie, ha tuttavia contribuito ad autorizzare, in talune circostanze, il ricorso ad acquisti sul mercato. Quest'anno, però, la quantità di scorte di intervento disponibili ha permesso di coprire la quasi totalità del piano e il ricorso agli acquisti sarà minimo. La riduzione duratura delle scorte di intervento ha portato all'elaborazione di un progetto di riforma del programma in vista di un adeguamento all'evoluzione della PAC e con la finalità di migliorarne l'efficienza per le persone più indigenti. Questa riforma non è ancora stata adottata dal Consiglio. La partecipazione degli Stati membri al programma è volontaria e la Commissione adotta un nuovo piano ogni anno. Gli aiuti alimentari sono destinati a diverse categorie di persone che vivono in condizioni di povertà, tra cui famiglie in difficoltà, anziani con mezzi di sussistenza insufficienti, persone senza fissa dimora, disabili, bambini a rischio, lavoratori a reddito basso, lavoratori migranti e profughi.  Gli Stati membri che desiderano prendere parte al programma ne informano la Commissione all 'inizio di ogni anno e in seguito comunicano il loro fabbisogno di prodotti. Successivamente devono presentare una relazione a posteriori sull'esecuzione del piano.   Sebbene nell'Unione europea il tenore di vita sia tra i più elevati al mondo, vi sono persone che non hanno accesso ad un'alimentazione adeguata. Secondo le stime più recenti, in media il 17% della popolazione dell'UE vive al di sotto o al limite della soglia di povertà ed è afflitto da povertà alimentare, il che significa, ad esempio, non riuscire a fare almeno un pasto equilibrato ogni due giorni.  Il programma consente ai cittadini europei più poveri di beneficiare di una delle politiche europee di più vecchia data, la PAC.  Per avere informazioni complementari e documentazione sul programma si veda il sito:  http://ec.europa.eu/agriculture/markets/freefood/index_fr.htm  .  Allegato 1: Quantitativo di ciascun prodotto da ritirare dalle scorte di intervento della Comunità ai fini della distribuzione negli Stati membri nell'ambito del piano per il 2010.   Allegato 2: Mezzi finanziari messi a disposizione degli Stati membri nell'ambito del piano per il 2010.  Allegato 1  Quantitativo di ciascun prodotto da ritirare dalle scorte di intervento della Comunità ai fini della distribuzione negli Stati membri nell 'ambito del piano per il 2010   (in tonnellate)             Stati membri   Cereali   Burro   Latte in polvere   Zucchero     Belgio   29 067   1 285   -   1 507     Bulgaria   54 104   -   -   1 724     Repubblica Ceca   302   20   22   9     Estonia   5 147   -   1   -     Irlanda   -   350   -   -     Grecia   64 397   -   5 889   -     Spagna   181 248   9 335   1 603   3 483     Francia   168 998   13 033   12 050   3 247     Italia   283 206   20 000   18 166   4 006     Lettonia   22 951   -   969   -     Lituania   40 317   145   1 212   1 182     Ungheria   95 687   -   -   1 938     Malta   4 740   -   -   -     Polonia   387 305   1 901   17 952   10 823     Portogallo   47 522   5 079   1 826   1 045     Romania   135 555   -   4 500   5 577     Slovenia   9 810   -   600   289     Finlandia   25 371   -   500   -     Totale   1 555 726   51 148   65 290   34 832     Allegato 2  Mezzi finanziari messi a disposizione degli Stati membri nell 'ambito del piano per il 2010           (in EUR)     Stati membri   Distribuzione     Belgio   7 806 433     Bulgaria   8 565 832     Repubblica Ceca   133 893     Estonia   761 012     Irlanda   818 816     Grecia   20 044 478     Spagna   52 623 664     Francia   78 103 609     Italia   122 456 856     Lettonia   5 119 849     Lituania   8 859 115     Lussemburgo   107 483     Ungheria   14 770 126     Malta   698 841     Polonia   97 405 034     Portogallo   22 516 761     Romania   29 951 704     Slovenia   2 619 927     Finlandia   4 636 567     Totale   478 000 000