IP/09/1703  Brussell, it-12 ta’ Novembru 2009  It-tibdil fil-klima:  Rapport ta’ progress juri li l-UE qiegħda fit-triq it-tajba biex tilħaq jew taqbeż il-mira tal-emissjonijiet ta’ Kjoto   L-UE qiegħda fit-triq it-tajba biex tonora l-impenji tagħha tal-Protok oll ta’ Kjoto biex tnaqqas jew tillimita l-emissjonijiet tal-gassijiet serra, kif juri r-rapport ta’ progress annwali tal-Kummissjoni dwar l-emissjonijiet.  L-aħħar tbassir jindika li l-UE-15 se jilħqu l-mira tat-tnaqqis tagħhom ta’ 8 % skont Kjoto, 10 mit-12-il Stat Membru tal-UE l-oħrajn ukoll għandhom impenji individwali skont il-protokoll. Huwa mbassar li huma se jnaqqsu l-emissjonijiet tagħhom għal 6 jew 8 % inqas mil-livelli tas-sena bażi. Dan se jinkiseb permezz ta’ tagħqida ta’ politiki u miżuri diġà mwettqa, ix-xiri tal-krediti tal-emissjonijiet minn proġetti f'pajjiżi terzi, l-akkwist ta' kwoti jew krediti mill-parteċipanti fis-Sistema tal-UE għall-Iskambju tal-Kwoti tal-Emissjonijiet (EU ETS), u l-attivitajiet tal-forestrija li jassorbu l-karbonju mill-atmosfera.  Il-Kummissarju għall-Ambjent, Stavros Dimas, qal: “Dan it-tbassir ikompli jsaħħaħ il-pożizzjoni tal-UE fuq quddiemnett fit-twettiq tal-impenji internazzjonali tagħna għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Juri li l-UE-15 qegħdin tassew fit-triq it-tajba biex jilħqu l-mira taghħhom ta' Kjoto għall-2008-2012. U bil-pakkett dwar il-klima u l-enerġija tal-UE adottat iktar kmieni din is-sena, aħna diġà implimentajna l-miżuri ewlenin biex sal-2020 innaqqsu ħafna iktar l-emissjonijiet tagħna għal mill-inqas 20 % taħt il-livelli tal-1990. L-ebda reġjun ieħor fid-dinja għadu ma għamel dan. Imma tnaqqis ta’ 20 % mhuwiex biżżejjed biex neliminaw it-tibdil perikoluż fil-klima, u minħabba f’hekk l-UE ħadet impenn biex tgħolli t-tnaqqis tagħna għal 30 %, dejjem sakemm emitturi ewlenin oħra jikkontribwixxu s-sehem ġust tagħhom għal ftehim ambizzjuż dwar il-klima globali f’Diċembru f’Kopenħagen. Huwa kruċjali li l-imsieħba tagħna fid-dinja industrijalizzata u l-ekonomiji emerġenti l-kbar jerfgħu r-responsabbiltajiet tagħhom.” L-impenji ta’ Kjoto  Skont il-Protokoll ta’ Kjoto, il-15 il-pajjiż li kienu Stati Membri tal-UE meta ntlaħaq ftehim dwar il-Protokoll (l-UE-15) huma impenjati li jnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra totali tagħhom fil-perjodu 2008-2012 għal 8 % taħt il-livelli tas-sena bażi magħżula (l-1990 fil-parti l-kbira tal-każijiet). Dan l-impenn kollettiv issarraf f’miri nazzjonali differenzjati dwar l-emissjonijiet għal kull Stat Membru tal-UE-15 li huma vinkolanti skont il-liġijiet tal-UE.  Ma hemm l-ebda mira kollettiva għall-emissjonijiet tal-UE-27. Għaxra mit-tnax-il Stat Membru li daħlu fl-UE fl-2004 u l-2007 għandhom impenji individwali skont il-Protokoll, li jnaqqsu l-emissjonijiet tagħhom b’6 % jew 8 % taħt il-livelli tas-sena bażi sal-2008-2012. Ċipru u Malta biss ma għandhomx mira tal-emissjonijiet. It-tbassir għall-UE-15 u l-UE-27  Kif tħabbar f’Mejju (ara    IP/09/851   ), l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-UE-15 fl-2007 – l-aħħar sena li għaliha hemm id-dejta disponibbli – kienu 5.0 % inqas mil-livelli tas-sena bażi. Dan joħloq kuntrast mat-tkabbir ekonomiku ta’ madwar 44 % waqt l-istess perjodu. Għall-UE-27 kollha flimkien, l-emissjonijiet naqsu b’12.5 % bejn is-sena bażi u l-2007.  Barra minn hekk, l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tistma li fl-2008, l-emissjonijiet mill-Istati Membri tal-UE-15 niżlu iktar, għal 6.2 % taħt il-livelli fis-sena bażi. L-emissjonijiet tal-UE-27 issa huma stmati li huma 13.6 % inqas mil-livell tas-sena bażi.  Ir-rapport ta’ progress tal-Kummissjoni,   1   ibbażat fuq l-aħħar tbassir mill-Istati Membri, juri li l-politiki u l-miżuri eżistenti – dawk li diġà ġew implimentati – huma mistennija jnaqqsu l-emissjonijiet tal-UE-15 għal 6.9 % taħt il-livelli tas-sena bażi fil-perjodu ta’ impenn mill-2008 sal-2012.  Il-pjanijiet minn 10 Stati Membri tal-UE-15 li jixtru krediti minn proġetti li jnaqqsu l-emissjonijiet li jsiru f’pajjiżi terzi taħt it-tliet mekkaniżmi ta’ Kjoto bbażati fuq is-suq – skambju internazzjonali tal-emissjonijiet, il-Mekkaniżmu ta’ Żvilupp Nadif u l-Istrument ta’ Implimentazzjoni Konġunta – għandhom iwasslu għal tnaqqis ieħor ta’ 2.2 %. Dan ikun jammonta għal tnaqqis glob ali ta’ 9.0 %   2   u għalhekk jaqbeż l-impenn ta' Kjoto tal-UE . Il-ksib tal-kwoti u l-krediti mill-operaturi tal-EU ETS huwa mistenni li jwassal għal tnaqqis ieħor ta' 1.4 %.  L-attivitajiet ippjanati ta’ afforestazzjoni u riforestazzjoni, li joħolqu “bjar” bijoloġiċi li jassorbu d-dijossidu tal-karbonju mill-atmosfera, għandhom jikkontribwixxu għal tnaqqis addizzjonali ta’ 1.0 %.   Il-politiki u l-miżuri addizzjonali diskussi bħalissa, jekk jiġu implimentati kompletament, għandhom iġibu iktar tnaqqis li jwassal sa 1.6 %. Dan ikun jammonta għal tnaqqis globali ta’ madwar 13.1 %, 3 li jagħti marġini wiesa’ ta’ sikurezza għall-ksib tal-mira ta’ tnaqqis ta’ 8 %.  L-għaxar Stati Membri tal-UE-12 li għandhom mira ta’ Kjoto huma mbassra li jilħqu jew jaqbżu l-impenji ta għhom ta’ Kjoto.   L-inċertezza attwali dwar it-tul ta’ żmien u l-gravità tar-riċessjoni ekonomika, u allura l-impatt tagħha fuq l-emissjonijiet, jistgħu jwasslu għar-reviżjoni tat-tbassir fil-ġejjieni ladarba l-prospetti jkunu iktar ċari. Barra minn hekk, it-tbassir ta’ wħud mill-Istati Membri jista’ jissottovaluta t-tnaqqis tal-emissjonijiet fil-ġejjieni għax għadu ma jikkunsidrax il-pakkett dwar il-klima u l-enerġija tal-UE adottat iktar kmieni din is-sena (ara   IP/09/628   ).  Barra minn hekk, il-metodoloġija użata biex jiġi stmat l-effett tal-EU ETS teħtieġ li titjieb iktar. Huma meħtieġa metodoloġiji u assunzjonijiet robusti u konsistenti sabiex it-tbassir tal-effett tal-EU ETS ikun iktar preċiż.  It-tbassir tal-emissjonijiet tal-GHG jeħtieġ li jiġi kkunsidrat fil-perspettiva tat-tnaqqis effettiv li nkiseb diġà, li ammonta għal -9 % għall-UE-27 u -4 % għall-UE-15 bejn l-1990 u l-2007. Ghalhekk, fil-ġejjieni, l-isforzi tat-tnaqqis se jkunu meħtieġa jħaffu l-pass b’mod sostanzjali madwar l-UE jekk sal-2020 trid tilħaq il-mira tagħha ta’ -20 % jew -30 %.  Għal aktar tagħrif:  Ir-rapport ta’ progress huwa disponibbli fil-:   http://ec.europa.eu/environment/climat/gge_progress.htm     paġna ewlenija dwar it-tibdil fil-klima tad-DĠ Ambjent:      http://ec.europa.eu/environment/climat/home_en.htm    Stqarrija għall-istampa tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent:   http://www.eea.europa.eu/pressroom/newsreleases    Projected EU-15   3   emissions for non-ETS sectors expressed as annual average 2008-2012                         Member State                            Base-year emissions (BY)   Kyoto or burden-sharing target                 Projections of non-ETS emissions with existing policies and measures   Projections of non-ETS emissions with additional policies and measures   Kyoto or burden-sharing target for the non-ETS sectors   Removals from carbon sink activities   Use of Kyoto mechanisms at government level   Kyoto target for the non-ETS sectors, including carbon sinks and Kyoto mechanisms   Gap between non-ETS projections with existing policies and measures and initial Kyoto target   Gap between non-ETS projections with additional policies and measures and Kyoto target including carbon sinks and Kyoto mechanisms     Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012   Annual average 2008-2012          Mt CO 2 -eq.     Mt CO 2 -eq.    % change from BY    Mt CO 2 -eq.     Mt CO 2 -eq.     Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions    Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions    Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions    Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions    Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions    Mt CO 2 -eq.    % of base-year emissions         Austria   79,0   68,8   -13,0%   59,1   57,9   38,1   48,2%   0,7   0,9%   9,0   11,4%   47,8   60,4%   21,0   26,6%   10,2   12,9%     Belgium   145,7   134,8   -7,5%   79,9   79,7   76,3   52,4%   0,0   0,0%   4,4   3,0%   80,7   55,4%   3,6   2,5%   -1,1   -0,7%     Denmark   69,3   54,8   -21,0%   36,4   36,4   30,3   43,7%   2,2   3,2%   4,2   6,1%   36,7   52,9%   6,2   8,9%   -0,2   -0,3%     Finland   71,0   71,0   0,0%   35,4   34,9   33,4   47,1%   0,6   0,8%   1,4   2,0%   35,4   49,9%   1,9   2,7%   -0,6   -0,8%     France   563,9   563,9   0,0%   409,5   382,0   431,1   76,5%   4,1   0,7%   0,0   0,0%   435,2   77,2%   -21,6   -3,8%   -53,2   -9,4%     Germany   1.232,4   973,6   -21,0%   463,2   443,7   520,5   42,2%   4,5   0,4%   0,0   0,0%   525,1   42,6%   -57,3   -4,7%   -81,4   -6,6%     Greece   107,0   133,7   25,0%   63,9   61,5   64,6   60,4%   1,1   1,1%   0,0   0,0%   65,8   61,5%   -0,7   -0,7%   -4,3   -4,0%     Ireland   55,6   62,8   13,0%   49,9   46,4   40,5   72,9%   2,2   4,0%   3,6   6,5%   46,4   83,4%   9,4   16,8%   0,0   0,0%     Italy   516,9   483,3   -6,5%   316,3   308,1   281,6   54,5%   10,2   2,0%   17,1   3,3%   308,9   59,8%   34,7   6,7%   -0,8    -0,2%      Luxembourg   13,2   9,5   -28,0%   10,6   10,4   7,0   53,1%   0,0   0,0%   3,7   28,1%   10,7   81,2%   3,6   27,2%   -0,3   -1,9%     Netherlands   213,0   200,3   -6,0%   125,1   125,1   112,8   52,9%   0,1   0,1%   13,0   6,1%   125,9   59,1%   12,4   5,8%   -0,8   -0,4%     Portugal   60,1   76,4   27,0%   50,9   50,4   41,6   69,1%   4,7   7,7%   4,8   8,0%   51,1   84,9%   9,4   15,6%   -0,7   -1,1%     Spain   289,8   333,2   15,0%   226,6   217,4   180,9   62,4%   5,8   2,0%   31,8   11,0%   218,6   75,4%   45,7   15,8%   -1,2   -0,4%     Sweden   72,2   75,0   4,0%   43,7   42,9   52,2   72,4%   2,1   3,0%   0,0   0,0%   54,4   75,4%   -8,6   -11,9%   -11,5   -16,0%     United Kingdom   776,3   679,3   -12,5%   362,2   362,2   433,1   55,8%   4,0   0,5%   0,0   0,0%   437,1   56,3%   -70,9   -9,1%   -74,9   -9,6%     EU-15   4.265,5   3.924,3   -8,0%   2.335,7   2.266,0   2.348,0   55,0%   42,4   1,0%   93,1   2,2%   2.483,5   58,2%   -12,3   -0,3%    -217,4     -5,1%        1 :   Progress lejn l-ilħiq tal-għanijiet ta’ Kjoto.  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni.  COM (2009) 630   2 :   Valur imqarreb    3 :  As a majority of EU-12 Member States did not submit differentiated emission projections for the ETS and the non-ETS sectors, they are not included in the table.