IP/09/1884 Brussell, is-7 ta’ Diċembru 2009  L-għajnuna mill-Istat:  It-tabella turi żieda qawwija fl-għajnuna bi tweġiba għall-kriżi finanzjarja imma s-Suq Uniku għadu intatt  L-aħħar Tabella dwar l-Għajnuna mill-Istat li ppubblikat il-Kummissjoni Ewropea turi li l-kriżi finanzjarja mmultiplikat il-volum ta' għajnuna ġenerali minn € 66.5 biljun i jew 0.52% tal-PGD tal-UE 27 fl-2007 għal € 279.6 biljuni jew 2.2% tal-PGD fl-2008. Meta wieħed jeskludi l-miżuri tal-kriżi, l-għajnuna totali fl-2008 kienet ta' € 67.4 biljuni jew 0.54% tal-PGD. L-azzjoni koordinata u fil-ħin mill-Istati Membri u l-Kummissjoni kkontribwiet biex tiġi mħarsa l-istabbiltà finanzjarja. Il-politika tal-għajnuna mill-istat tal-Kummissjoni Ewropea kienet waħda mill-fatturi ewlenin li żguraw li dan il-proċess ta' salvataġġ li -b’mod ġenerali rnexxa- inkiseb b'mod koordinat. Il-Kummissjoni ppermettiet implimentazzjoni mgħaġġla ta' miżuri ta' appoġġ bla preċedent imma fl-istess ħin żgurat li s-Suq Uniku ma jiġix imfixkel b’distorsjonijiet sproporzjonati tal-kompetizzjoni. L-għajnuna mhux relatata mal-kriżi baqgħet ġeneralment stabbli u orjentata lejn għanijiet ta' interess komuni. Il-Kummissarju għall-Kompetizzjoni Neelie Kroes qalet: "Fl-aħħar 14-il xahar, miżuri ta' salvataġġ bla preċedent ippermettew li l-Ewropa tistabbilizza s-swieq finanzjarji u tgħin biex twitti t-triq għall-irkupru. Minħabba li din l-għajnuna ġiet approvata malajr, u l-użu tagħha ġie kontrollat b'mod strett, irnexxielna niżguraw li l-għajnuna tkun parti mis-soluzzjoni għall-kriżi. Bħalissa dħalna fil-fażi ta' ristrutturar tas-sistema bankarja u l-ewwel deċiżjonijiet importanti diġà ttieħedu - per eżempju dwar KBC, ING, Lloyds, Fortis u Commerzbank. Fl-2009, ippermettejna li l-għajnuna addizzjonali lill-ekonomija reali tikkumpensa n-nuqqas ta' kreditu. Ninsab sodisfatta ħafna bil-l-fatt li l-Istati Membri, minkejja dawn iż-żminijiet diffiċli, żammew id-dixxiplina fl-għajnuna mill-istat u komplew l-isforzi tagħhom biex jużaw l-għajnuna għal għanijiet orizzontali ta' interess komuni bħalma hija r-riċerka. L-għajnuna użata kif suppost għandha tkompli tgħinna nimxu fit-triq tal-irkupru ekonomiku." Għajnuna biex tingħeleb il-kriżi finanzjarja  Azzjoni kkoordinata mill-Istati Membri u l-Kummissjoni kif ukoll l-introduzzjoni ta' regoli speċifiċi għall-kriżi ppermettiet l-implimentazzjoni rapida tal-iskemi tal-għajnuna u miżuri ad hoc li ma jtellfux il-kundizzjonijiet ugwali tas-suq tal-UE. L-appoġġ totali għall-kriżi pprovdut mill-Istati Membri u approvat mill-Kummissjoni fl-2008 kien ta' € 3361 biljun. L-ammont nominali tal-appoġġ għall-kriżi li attwalment ġie implimentat mill-Istati Membri fl-2008 kien ferm aktar baxx u ammonta għal €958 biljun. L-element tal-għajnuna mill-istat minn dan l-ammont huwa stmat għal € 212.2 biljun jew 1.7% tal-PGD tal-UE 27. L-element ta' għajnuna huwa aktar baxx b'mod sinifikanti mill-ammont nominali, b'mod partikolari għaliex l-element ta' għajnuna tal-garanziji tal-istat normalment jikkostitwixxu biss parti żgħira minn ammonti garantiti. Barra minn hekk, in-nefqa reali tal-baġit timmaterjaliza biss meta garanzija mill-Istat attwalment tingħata. L-Istati Membri jkomplu fl-isforzi tagħhom biex jużaw l-għajnuna għal għanijiet orizzontali Apparti l-miżuri tal-kriżi finanzjarja, l-Istati Membri żammew mal-pjan oriġinali fl-isforzi tagħhom biex jidderieġu l-għajnuna lejn l-għanijiet orizzontali ta' interess komuni. Madwar 88% tal-għajnuna lill-industrija u lis-servizzi issa qed tiġi diretta lejn għanijiet orizzontali ta' interess komuni, filwaqt li l-għajnuna għal salvataġġ u ristrutturar li mhux marbuta mal-kriżi naqset. L-aktar punt notevoli huwa li l-Kummissjoni osservat iffokar akbar fuq l-għajnuna reġjonali u l-għajnuna għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni li hija mistennija li żżid l-opportunitajiet ta' żieda fl-impjiegi fil-futur. Simplifikazzjoni u flessibbiltà  Ir-riforma mill-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Għajnuna mill-Istat 2005-2008 (ara   IP/05/680   ) qed ikomplu jagħtu riżultati tajbin. Eżenzjonijiet ġodda minn skrutinju ex ante mill-Kummissjoni, jew permezz tar-Regolament de minimis (ara   IP/06/1765   ) jew permezz tar-Regolament adottat riċentement dwar Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa (ara   IP/08/1110   ), qed inaqqsu l-piżijiet amministrattivi mingħajr ma jaffettwaw il-kundizzjonijiet ugwali tas-suq. F'termini ta' volum ta' għajnuna, madwar 19% tal-għajnuna hija mogħtija permezz ta' eżenzjonijiet ġenerali. Barra minn hekk, madwar 76% tal-għajnuna mill-istat hija evalwata mill-Kummissjoni taħt l-iskemi tal-għajnuna. Tali skemi jew programmi, ġaladarba jiġu approvati mill-Kummissjoni, jippermetti lill-Istati Membri li jagħtu għajnuna lil numru akbar ta' benefiċjarji mingħajr aktar skrutinju mill-Kummissjoni. Il-miżuri soġġetti għal valutazzjoni individwali fil-livell tal-benefiċjarju jammontaw biss għal 5% tal-għajnuna totali. Dan jagħti lill-Istati Membri grad għoli ta' flessibbiltà, filwaqt li l-kriterji tal-flessibbiltà jissalvagwardjaw is-Suq Uniku. Infurzar It-Tabella ta’ Valutazzjoni tinnota l-progress li sar fl-irkupri ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli. Fl-aħħar ta' Ġunju 2009, effettivament ġew irkuprati €9.4 biljun. Għad fadal penedenti biss 9% tal-għajnuna illegali li jfisser li 91% tal-ammont totali ta' għajnuna illegali u inkompatibbli effettivament kienet ġiet imħallsa mill-benefiċjarji, meta mqabbla mal-25% fl-aħħar tal-2004. It-Tabella ta' Valutazzjoni, flimkien mal-Anness "Fatti u ċifri dwar l-Għajnuna mill-Istati fl-Istati Membri tal-UE" u sett ta' tabelli statistiċi dettaljati u indikaturi għall-Istati Membri kollha, hija disponibbli fil-websajt Europa:    http://ec.e     uropa.eu/comm/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html     Ara wkoll   MEMO/09/540   . Għajnuna totali bħala % tal-PGD (fl-UE-27; dejta mill-1992)  Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED    Anqas għajnuna u għajnuna mmirata aħjar:  Ċifri ewlenin (esklużi miżuri relatati mal-kriżi)                              Għajnuna mill-Istat f’biljuni ta' €, fl-2008   Għajnuna mill-Istat bħala % tal-PGD fl-2008   Ix-xejra tas-sehem tal-għajnuna mal-PGD, 2003-2008 f’punti % (1)     L-għajnuna totali mill-Istat minbarra l-ferroviji   L-għajnua totali mill-Istat għall-industrija u s-servizzi (jiġifieri minbarra l-agrikoltura, is-sajd u t-trasport).    L-għajnuna totali mill-Istat minbarra l-ferroviji     L-għajnua totali mill-Istat għall-industrija u s-servizzi (jiġifieri minbarra l-agrikoltura, is-sajd u t-trasport).    L-għajnuna totali mill-Istat minbarra l-ferroviji   L-għajnuna totali mill-Istat għall-industrija u s-servizzi       Is-sehem tal-għajnuna għal għanijiet orizzontali bħala % tal-għajnuna totali għall-industrija u s-servizzi fl-2008   Ix-xejra tas-sehem tal-għajnuna għall-għanijiet orizzontali bħala % tal-għajnuna totali,2003-2008 f’punti % (1)     UE 27   67.4   52.9   0.54   0.42   -0.05   -0.05   88   10.8     UE 15   57.1   45.8   0.50   0.40   -0.03   -0.02   88   4.3     UE 12   10.3   7.1   1.05   0.72   -0.46   -0.50   87   48.1     Il-Belġju   1.6   1.2   0.46   0.36   0.08   0.09   99   -1.0     Il-Bulgarija   0.4   0.0   1.30   0.12   0.60   -0.20   91   38.4     Ir-Repubblika Ċeka   1.4   1.2   0.97   0.78   -0.47   -0.51   94   65.3     Id-Danimarka   1.9   1.7   0.80   0.71   0.01   0.02   94   1.2     Il-Ġermanja   15.7   14.2   0.63   0.57   -0.09   -0.08   87   7.5     L-Estonja   0.0   0.0   0.29   0.09   0.00   -0.02   100   0.0     L-Irlanda   1.9   0.7   1.05   0.38   0.30   0.06   84   11.4     Il-Greċja   1.0   0.8   0.42   0.33   -0.04   0.06   98   1.5     Spanja   5.2   4.4   0.48   0.40   -0.02   -0.04   79   8.1     Franza   10.3   7.6   0.53   0.39   -0.04   -0.01   96   18.7     L-Italja   5.5   4.5   0.35   0.29   -0.07   -0.06   85   -10.4     Ċipru   0.1   0.1   0.65   0.47   -1.12   -0.90   95   61.1     Il-Latvja   0.2   0.0   0.88   0.20   0.32   0.03   100   10.1     Il-Litwanja   0.3   0.2   0.82   0.53   0.18   0.10   100   54.2     Il-Lussemburgu   0.1   0.1   0.20   0.15   -0.11   -0.04   100   0.0     L-Ungerija   2.5   1.9   2.38   1.81   -0.10   0.21   81   19.0     Malta   0.1   0.1   2.00   1.74   -0.78   -0.86   2   -2.1     L-Olanda   2.2   1.5   0.36   0.25   -0.04   0.03   98   3.0     L-Awstrija   1.3   1.1   0.46   0.38   0.06   0.07   99   -20.7     Il-Polonja   3.7   2.9   1.02   0.80   -0.84   -0.82   93   67.1     Il-Portugall   1.6   1.5   0.93   0.92   0.15   0.19   16   -3.5     Ir-Rumanija   0.9   0.3   0.64   0.18   -0.55   -0.99   53   15.6     Is-Slovenja   0.2   0.2   0.66   0.47   -0.10   -0.09   89   8.7     Is-Slovakkja   0.4   0.3   0.53   0.42   -0.04   -0.07   84   21.1     Il-Finlandja   2.1   0.8   1.13   0.44   -0.13   0.02   98   -0.2     L-Iżvezja   3.0   2.7   0.92   0.82   0.15   0.16   100   -0.3     Ir-Renju Unit   3.8   3.1   0.21   0.17   -0.04   -0.02   91   -4.8     In-Norveġja   2.3   1.7   0.74   0.56    mhux applikabbli (2)   mhux applikabbli   mhux applikabbli   mhux applikabbli     L-Iżlanda   0.02   0.02   0.21   0.21   mhux applikabbli   mhux applikabbli   mhux applikabbli   mhux applikabbli     Il-Liechtenstein   0.001   0.001   0.03   0.03   mhux applikabbli   mhux applikabbli   mhux applikabbli   mhux applikabbli      Nota:  Id-Dejta tkopri l-miżuri kollha tal-għajnuna mill-Istat taħt l-Artikolu 87(1) tat-Trattat tal-KE li ttieħdu mill-Istati Membri u eżaminati mill-Kummissjoni.  Ir-regoli tal-Komunità dwar il-politiki agrikoli u s-sajd m'humiex koperti mill-Ftehim taż-ŻEE.  Għalhekk, l-għajnuna lil dawn is-setturi mhux inkluża għall-pajjiżi EFTA.  (1) Bidla fil-punti perċentwali bejn il-medja annwali tal-2003-2005 u 2006-2008.  Sors:  Id-DĠ għall-Kompetizzjoni, Enerġija, u Trasport, Agrikoltura, Affarijiet Marittimi u Sajd u l-Awtorità ta' Sorveljanza tal-EFTA.  (2) Mhux disponibbli.  Għajnuna mil l-Istat relatata mal-miżuri ta l-kri ż i (2008;  ċifri f'biljuni ta' €)                         Volum totali approvat fl-2008    Volum totali approvat 1.1. - 31.03.2009   Volum totali approvat mill-2008 sal- 31.3.2009    Volum totali approvat 1.4. - 11.11.2009   Volum totali approvat mill-2008 sal- 11.11.2009   Konċessjonijiet                Parteċipazzjonijiet tal-ekwità   Self b'rata ta' interess baxxa   Garanziji    Għajnuna totali għall-kriżi mogħtija fl-2008    Għajnuna totali għall-kriżi mogħtija bħala % tal-PGD   Sehem tas-settur bankarju bħala % tal-ekonomija totali     Nominal value   Aid granted   Nominal value   Aid granted   Nominal value   Aid granted   Nominal value   Aid granted   %   %         Il-Belġju   255.15   7.80   262.95   25.36   288.31       16.40   11.70           30.40   6.08   46.80   17.78   5.17   5.4     Id-Danimarka   585.44   13.50   598.94   0.82   599.75       0.50   0.50   2.35   2.35   0.00   0.00   2.85   2.85   1.22   5.4     Il-Ġermanja   545.23   20.00   565.23   23.90   589.13   8.86   11.20   11.20   23.78   3.17   137.10   27.90   180.94   51.14   2.05   3.6     L-Irlanda   376.00   5.00   381.00   7.50   388.50                       355.76   35.58   355.76   35.58   19.16   10.9     Il-Greċja   28.00       28.00       28.00                                           4.0     Spanja   250.00       250.00       250.00       -   -           99.13   0.93    99.13   0.93   0.09   5.1     Franza   341.25   4.70   345.95       345.95       11.50   11.50           31.40   4.98   42.90   16.48   0.85   4.7     L-Italja   20.00       20.00       20.00                                           4.8     Ċipru               3.00   3.00                                           7.8     Il-Latvja   7.44       7.44       7.44               0.96   0.96           0.96   0.96   4.17   6.2     Il-Lussemburgu   7.00       7.00   0.26   7.26       2.50   2.50           1.50   0.30   4.00   2.80   7.64   29.1     L-Ungerija       5.99   5.99   0.04   6.03                                           4.0     L-Olanda   217.75   22.79   240.54       240.54       10.75   10.75   3.00   3.00   3.34   0.33   17.09   14.08   2.37   5.6     L-Awstrija   90.00       90.00   0.10   90.10                                           5.6     Il-Polonja               10.00   10.00                                           5.1     Il-Portugall   20.00   0.45   20.45   4.00   24.45                       4.30   0.43   4.30   0.43   0.26   8.2     Is-Slovenja   12.00       12.00       12.00                                           4.3     Il-Finlandja   50.00       50.00   4.00   54.00                       0.12   0.00   0.12   0.00       2.9     L-Iżvezja   150.52   4.80   155.32       155.32       0.25   0.25   0.00   0.00   1.14   0.11   1.39   0.36   0.11   3.6     Ir-Renju Unit   405.15   11.25   416.40   95.77   512.17   5.02   46.47   46.47   2.86   0.43   146.93   16.83   201.28   68.75   3.79   7.6     Total UE-27   3360.92   96.28   3457.20   174.74   3631.94   13.89   99.57   94.87   32.95   9.92   811.12   93.48   957.52   212.15   1.70   -