IP/09/718 Bruksela, dnia 7 maja 2009 r.Na szczycie UE w sprawie zatrudnienia uzgodniono sposoby walki z rosnącym bezrobociemW Pradze miał dziś miejsce specjalny szczyt UE poświęcony opanowaniu wpływu kryzysu gospodarczego na miejsca pracy w Europie. Prezydencje wchodzące w skład trojki (rządy czeski, szwedzki i hiszpański) wraz z Komisją Europejską, pracodawcami i związkami zawodowymi wspólnie szukały najlepszych rozwiązań, które pozwoliłyby utrzymać miejsca pracy i pomóc znaleźć nowe tym, którzy je utracili. Na szczycie określono dziesięć działań mających na celu walkę z bezrobociem i tworzenie nowych miejsc pracy. Opracowując swój wkład na posiedzenie Rady Europejskiej, które odbędzie się w dniach 18-19 czerwca, Komisja oprze się na wynikach dyskusji, które miały miejsce podczas szczytu. Przewodniczący Barroso powiedział: „Dzisiejszy szczyt UE poświęcony zatrudnieniu jest istotnym etapem prowadzącym do intensywniejszych i lepiej skoordynowanych działań na rzecz zatrudnienia. Nie możemy zapobiec temu, że obecny kryzys powoduje bezrobocie, jednak natychmiastowe działanie może ograniczyć utratę miejsc pracy i pomóc milionom ludzi znaleźć nową i lepszą pracę. Natychmiastowe działanie oznacza również stworzenie podstaw dla trwałej naprawy gospodarki. Dzisiejszy szczyt nie rozpoczyna ani nie kończy działań UE związanych z zatrudnieniem. Jednak niesie on dla obywateli europejskich przesłanie, że chcemy, by ich zatrudnienie było celem numer jeden dla Europy. Wzywam wszystkie państwa członkowskie do zaangażowania się we wspólną pracę w celu przyspieszenia działań na rzecz zatrudnienia.". „Naszym pierwszym priorytetem w czasie obecnego kryzysu są obywatele – zachowanie ich miejsc pracy i umożliwienie im znalezienia nowych tak szybko, jak to możliwe. Musimy wykorzystać wszystkie środki, którymi dysponujemy, by ograniczyć wpływ kryzysu na realną gospodarkę, a zwłaszcza na obywateli i ich źródła utrzymania", powiedział Vladimír Špidla, komisarz UE ds. zatrudnienia. „Ten szczyt jest ważnym etapem w ustalaniu najlepszych sposobów walki z bezrobociem i tworzenia nowych miejsc pracy. Nasza strategia musi się opierać na intensywnym dialogu społecznym, wspólnym działaniu i tworzeniu synergii między polityką społeczną i gospodarczą. Nie ma konfliktu między podstawowymi wartościami społecznymi a konkurencyjnym rynkiem wewnętrznym.” Szczyt wykazał istnienie szerokiego porozumienia pośród uczestników co do sposobów dalszego działania. W uzgodnionych głównych punktach położono nacisk na to, że przyszłe działania na rzecz zatrudnienia powinny opierać się na szeregu zasad oraz mieć na celu utrzymanie zatrudnienia i tworzenie nowych miejsc pracy, zwiększanie dostępności zatrudnienia, zwłaszcza dla młodych ludzi, podnoszenie kwalifikacji, odpowiadanie na potrzeby rynku pracy i promowanie mobilności. Zaproponowano dziesięć konkretnych działań skierowanych na rozwiązanie zarówno krótkoterminowych, jak i długoterminowych problemów. Działania te powinny być realizowane na poziomie krajowym i europejskim wspólnie z partnerami społecznymi:1. Utrzymanie możliwie największej liczby osób na ich miejscach pracy dzięki tymczasowemu dostosowaniu czasu pracy w połączeniu z przekwalifikowaniem oraz przy wsparciu z funduszy publicznych (w tym z Europejskiego Funduszu Społecznego). 2. Stymulowanie przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy, m.in. poprzez obniżanie pozapłacowych kosztów pracy oraz elastyczną ochronę socjalną. 3. Zwiększenie skuteczności działania krajowych służb zatrudnienia poprzez zapewnianie intensywnego doradztwa, szkoleń i pomocy w poszukiwaniu pracy w pierwszych tygodniach bezrobocia, zwłaszcza dla młodych bezrobotnych. 4. Znaczne zwiększenie do końca 2009 r. liczby wysokiej jakości staży i szkoleń w celu przyuczenia do zawodu. 5. Promowanie rynków pracy bardziej sprzyjających integracji społecznej poprzez zapewnienie systemu zachęt na rzecz podejmowania pracy, prowadzenie skutecznej aktywnej polityki rynku pracy oraz modernizację systemów ochrony socjalnej, co powinno prowadzić do lepszej integracji grup znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, w tym osób niepełnosprawnych, osób o niskich kwalifikacjach oraz migrantów. 6. Podnoszenie kwalifikacji na wszystkich szczeblach dzięki systemowi uczenia się przez całe życie, w szczególności poprzez umożliwienie osobom porzucającym naukę zdobycia kwalifikacji niezbędnych do znalezienia pracy. 7. Wykorzystywanie mobilności siły roboczej w celu możliwie najlepszego dopasowania podaży i popytu na rynku pracy. 8. Identyfikowanie ofert pracy i wymagań w zakresie kwalifikacji oraz poprawa prognozowania zapotrzebowania na określone kwalifikacje w celu odpowiedniego dostosowania oferty szkoleniowej. 9. Pomoc bezrobotnym i młodym osobom w rozpoczęciu własnej działalności, np. poprzez zapewnienie wspierającego szkolenia nt. działalności gospodarczej oraz kapitału na rozruch bądź poprzez obniżenie lub zlikwidowanie opodatkowania nowopowstających przedsiębiorstw. 10. Przewidywanie restrukturyzacji i zarządzanie nimi poprzez wzajemne uczenie się i wymianę dobrych praktyk.Podczas szczytu dyskutowano również nad tym, jak połączyć działania na poziomie krajowym i europejskim dla osiągnięcia najlepszych rezultatów oraz jak najlepiej wykorzystać unijne środki i zasoby takie jak Europejski Fundusz Społeczny i Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji. Funkcjonowanie obu tych funduszy poddano ostatnio korekcie w celu maksymalnego zwiększenia ich skuteczności w czasach kryzysu. Aby przygotować szczyt, Komisja Europejska wspólnie z krajami sprawującymi obecnie prezydencję UE oraz tymi, które będą ją sprawować, zorganizowała szereg warsztatów (odbyły się one w Madrycie w dniu 15 kwietnia, w Sztokholmie w dniu 20 kwietnia i w Pradze w dniu 27 kwietnia). Ponadto w dniu 5 maja w Parlamencie Europejskim miała miejsce specjalna debata. Ten proces konsultacji umożliwił uzyskanie opinii możliwie najszerszego kręgu zainteresowanych stron, w tym partnerów społecznych na wszystkich szczeblach, przedstawicieli poszczególnych instytucji UE, państw członkowskich, publicznych służb zatrudnienia, środowiska naukowego i społeczeństwa obywatelskiego. Dodatkowe informacje Główne uzgodnienia szczytu poświęconego zatrudnieniu http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=88&langId=en&eventsId=173&furtherEvents=yesConsolidated report from the preparatory workshops http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=2623&langId=enMEMO/09/223 nt. szczytu w sprawie zatrudnienia Strona internetowa przewodniczącego Barroso poświęcona kryzysowi: http://ec.europa.eu/commission_barroso/president/focus/credit_crunch/index_en.htmStrona internetowa DG ds. Zatrudnienia / komisarza Špidli nt. skutków społecznych kryzysu: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=736Wideo: I-061271 pt. Pogorszenie koniunktury gospodarczej : zatrudnienie IP/09/703: Droga naprawy: polityka spójności pomoże Europie wydostać się z kryzysu, mówią komisarze Hübner i Špidla MEMO/09/221: Korekta funkcjonowania Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji