IP/09/554 Bruxelles, 8 aprilie 2009Ajutoare de stat: în cea mai recentă situație a ajutoarelor de stat sunt analizate acțiunile întreprinse de statele membre pentru combaterea crizei economice(a se vedea de asemenea MEMO/09/160).Comisia Europeană a dat publicității în urmă cu puțin timp o ediție specială a situației ajutoarelor de stat, care se axează pe măsurile adoptate de către statele membre, revizuite și coordonate de Comisie, în contextul crizei financiare și economice actuale. Pentru salvgardarea stabilității financiare, statele membre au instituit sisteme de garanții, măsuri de protecție împotriva riscurilor și măsuri de recapitalizare în beneficiul sectorului financiar, la un volum global de până la 3 000 de miliarde EUR. În ultimele trei comunicări ale Comisiei se prevede un cadru clar de stabilire a condițiilor în care pot fi adoptate aceste măsuri fără precedent, concomitent cu menținerea integrității pieței unice și evitarea unei concurențe dăunătoare între statele membre pentru obținerea de subvenții. În plus, cadrul temporar de referință privind măsurile în domeniul ajutoarelor de stat, stabilit în decembrie 2008, constituie pentru statele membre un instrument de orientare cu privire la modul în care pot fi susținute cel mai bine întreprinderile și locurile de muncă în economia reală, însă fără denaturări excesive ale concurenței.Comisarul european pentru concurență, dna Neelie Kroes, a declarat: „Ultimele șase luni au demonstrat locul esențial pe care îl ocupă controlul ajutoarelor de stat în acțiunea coordonată, la nivel european, menită să ofere o soluție la provocările crizei economice. La soluția identificată au contribuit, în mod indubitabil, normele consacrate și validate ale Uniunii Europene în domeniul ajutoarelor de stat. Intervenția noastră și condițiile impuse (uneori dure) au ajutat statele membre să nu cadă în capcana protecționismului și să nu exporte altor state membre problemele cu care se confruntă, ceea ce le-a permis statelor membre să evite colapsul financiar. În prezent, sectorului financiar îi revine responsabilitatea de a-și asana bilanțurile și de a se restructura, astfel încât să-și asigure un viitor viabil.” Criza financiară Acțiunea coordonată a statelor membre și a Comisiei a permis punerea în aplicare cu celeritate a mecanismelor de sprijin adecvate și a măsurilor ad hoc menite să ofere o soluție la provocările crizei financiare, fără să se producă denaturări nedorite ale concurenței. Din septembrie 2008 până în prezent, Comisia a adoptat peste 50 de decizii, adeseori cu o viteză record. Acest lucru a contribuit la menținerea stabilității financiare și la restabilirea încrederii în sectorul financiar și în economie, în ansamblu, fiind menținute în același timp măsurile de stimulare a asumării adecvate a riscurilor în viitor și de stimulare a concurenței. Controlul ajutoarelor de stat a fost esențial pentru a se evita concurența pentru obținerea de subvenții și pentru a fi menținut un nivel de echitate între companiile de pe piața unică. Controlul a salvgardat interesele instituțiilor financiare solide, capabile să funcționeze fără ajutoare de stat. Ediția specială a situației ajutoarelor de stat arată că volumul global maxim al măsurilor anticriză aprobate până în prezent de către Comisie, menite să ofere un sprijin instituțiilor financiare, se ridică la aproximativ 3 000 de miliarde EUR. Această cifră reprezintă valoarea maximă globală a sistemelor de garanții (în valoare maximă de 2 300 de miliarde EUR), de recapitalizare (aproape 300 de miliarde EUR) și a măsurilor ad hoc de salvare și de restructurare în beneficiul anumitor bănci și instituții financiare (aproximativ 400 de miliarde EUR). Volumul efectiv al ajutoarelor de stat va fi semnificativ mai scăzut, în special din cauza faptului că elementul de ajutor al garanțiilor de stat reprezintă în mod normal doar o mică parte din sumele garantate. Cheltuielile bugetare efective se materializează numai atunci când se execută o garanție de stat. De la începutul lunii octombrie 2008, Comisia a coordonat acțiunile menite să contribuie la combaterea crizei financiare, pe baza unui cadru politic clar. Între octombrie 2008 și februarie 2009, Comisia a adoptat trei comunicări, în strânsă colaborare cu statele membre: „Comunicarea privind băncile” din 13 octombrie 2008 (a se vedea IP/08/1495), „Comunicarea privind recapitalizarea” din 5 decembrie 2008 (a se vedea IP/08/1901) și „Comunicarea privind activele depreciate” din 25 februarie 2009 (a se vedea IP/09/322).Economia reală Spre finele anului 2008, criza financiară s-a extins în economia reală. Având în vedere că întreprinderile se confruntau cu dificultăți în obținerea de credite, la 17 decembrie 2008 Comisia a adoptat un cadru temporar (a se vedea IP/08/1993), care oferă statelor membre instrumentele suplimentare cu ajutorul cărora să poată combate efectele contracției creditului asupra economiei reale. Până în prezent, Comisia a aprobat aproximativ 25 de măsuri statale în 10 state membre, menite să stabilizeze întreprinderile și locurile de muncă din economia reală. Situația ajutoarelor de stat, împreună cu un set detaliat de tabele și indicatori statistici pentru toate statele membre, este disponibilă pe site-ul Europa al Comisiei, la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html sub ”Scoreboard, reports and studies”. Ajutoare de stat aprobate pentru statele membreîn contextul crizei economice și financiare (situația la 31 martie 2009)Stat membruSisteme de garanțiiSisteme de recapitalizareSisteme care combină mai multe măsuriAlte măsuriIntervenții ad hoc recenteMăsuri destinate economiei realeBelgiaxxBulgariaRepublica CehăDanemarcaxxGermaniaxxxEstoniaIrlandaxxGreciaxSpaniaxxxFranțaxxxxItaliaxxCipruLetoniaxxxLituaniaLuxemburgxxUngariaxxMaltaȚările de JosxxAustriaxxPoloniaPortugaliaxxxRomâniaSloveniaxxSlovaciaFinlandaxxSuediaxxxRegatul UnitxxxSituația ajutoarelor de stat, așa cum se prezintă în primăvara anului 2009, conține tabele suplimentare în care sunt prezentate informații mai detaliate, inclusiv trimiteri și link-uri internet către decizii privind ajutoarele de stat. Pentru o vedere de ansamblu asupra măsurilor naționale adoptate ca răspuns la criza financiară și economică, a se vedea MEMO/09/111.