IP/09/554 V Bruseli 8. apríla 2009Štátna pomoc: v najnovšom hodnotiacom prehľade sa posudzujú opatrenia členských štátov v boji proti hospodárskej kríze (Pozri aj MEMO/09/160)Osobitné vydanie hodnotiaceho prehľadu štátnej pomoci, ktoré Európska komisia práve zverejnila, sa zameriava na opatrenia prijaté členskými štátmi v podmienkach súčasnej hospodárskej krízy, ktoré Komisia posudzovala a koordinovala. Na zabezpečenie finančnej stability členské štáty zaviedli záručné krytia, ochranné nástroje proti rizikám a rekapitalizačné opatrenia pre finančný sektor v celkovom objeme do 3 biliónov EUR. Tri nové oznámenia Komisie poskytujú jasný rámec stanovujúci podmienky, za ktorých možno prijať tieto bezprecedentné opatrenia, pričom sa má zachovať celistvosť jednotného trhu a je potrebné sa vyhnúť škodlivému súťaženiu medzi členskými štátmi pri poskytovaní podpory. Okrem toho Dočasný rámec pre opatrenia štátnej pomoci z decembra 2008 poskytuje usmernenie pre členské štáty, akým spôsobom možno najlepšie podporiť firmy a pracovné miesta v reálnej ekonomike bez nadmerného narúšania hospodárskej súťaže. Komisárka pre hospodársku súťaž Neelie Kroesová uviedla: „Posledných šesť mesiacov ukázalo, že kontrola štátnej pomoci zohráva kľúčovú úlohu pri koordinovanom riešení problémov spojených s hospodárskou krízou v rámci celej Európy. Pravidlá štátnej pomoci, ktoré má EÚ vyskúšané a overené, boli jednoznačne súčasťou riešenia. Náš zásah a – niekedy tvrdé – podmienky zabránili tomu, aby členské štáty uviazli v pasci protekcionizmu a vyvážali svoje problémy do ostatných členských štátov, pričom sa zároveň umožnilo členským štátom vyhnúť sa finančnému kolapsu. Teraz je zodpovednosť na finančnom sektore, aby v záujme životaschopnej budúcnosti očistili svoje súvahy a uskutočnili reštrukturalizáciu.“ Finančná kríza Koordinovaný postup členských štátov a Komisie umožnil urýchlenú implementáciu vhodných podporných schém a ad hoc opatrení s cieľom čeliť výzve finančnej krízy bez nadmerného narúšania hospodárskej súťaže. Od septembra 2008 Komisia prijala viac než 50 rozhodnutí, v mnohých prípadoch rekordne rýchlo. Prispelo to k udržaniu finančnej stability a obnoveniu dôvery vo finančný sektor a v ekonomiku ako celok, pričom sa zachovali stimuly na primerané preberanie rizika a účasť v hospodárskej súťaži v budúcnosti. Kontrola štátnej pomoci mala zásadný význam z hľadiska potreby vyhnúť sa pretekom v poskytovaní podpory a zabezpečiť rovnaké podmienky pre firmy v rámci jednotného trhu. Podarilo sa tak ochrániť záujmy zdravých finančných inštitúcií, ktoré sú schopné fungovať bez štátnej pomoci. Osobitné vydanie hodnotiaceho prehľadu ukazuje, že celkový maximálny objem krízových opatrení na podporu finančných inštitúcií, ktoré Komisia doteraz schválila, dosahuje okolo 3 biliónov EUR. Toto číslo predstavuje celkovú maximálnu sumu záručného krytia (do výšky 2 300 miliárd EUR), rekapitalizačné schémy (bezmála 300 miliárd) a jednorazové záchranné a reštrukturalizačné opatrenia v prospech jednotlivých bánk a finančných inštitúcií (okolo 400 miliárd EUR). Skutočný objem štátnej pomoci bude podstatne nižší najmä preto, lebo prvok pomoci v rámci štátnych záruk tvorí zvyčajne iba malý zlomok zaručených súm. K reálnemu rozpočtovému výdavku dochádza iba pri skutočnom čerpaní štátnej záruky. Komisia od začiatku októbra 2008 smerovala aktivity na pomoc v boji proti finančnej kríze, pričom vychádzala z jasne stanoveného politického rámca. Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi schválila medzi októbrom 2008 a februárom 2009 tri oznámenia: „oznámenie o bankovníctve“ z 13. októbra 2008 (pozri IP/08/1495), „oznámenie o rekapitalizácii“ z 5. decembra 2008 (pozri IP/08/1901) a „oznámenie o aktívach so zníženou hodnotou“ z 25. februára 2009 (pozri IP/09/322).Reálna ekonomika Ku koncu roku 2008 sa finančná kríza rozšírila aj do reálnej ekonomiky. Vzhľadom na ťažkosti firiem pri získavaní úverov Komisia dňa 17. decembra 2008 prijala dočasný rámec (pozri IP/08/1993), ktorým sa členským štátom poskytujú dodatočné prostriedky na riešenie dôsledkov obmedzenia dostupnosti úverov na reálnu ekonomiku. Komisia doteraz schválila približne 25 štátnych opatrení zameraných na stabilizáciu firiem a pracovných miest v 10 členských štátoch. Hodnotiaci prehľad spolu so súborom podrobných štatistických tabuliek a ukazovateľov zahŕňajúci všetky členské štáty je dostupný na webovej lokalite Komisie: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html na internetovej adrese „Scoreboard, reports and studies“. Schválené opatrenia štátnej pomoci v členských štátochv súvislosti s hospodárskou a finančnou krízou (stav k 31. marcu 2009)Členský štátZáručné schémyRekapitalizačné schémySchémy spájajúce viacero opatreníĎalšie opatreniaNedávne ad hoc opatreniaOpatrenia pre reálnu ekonomikuBelgickoxxBulharskoČeská republikaDánskoxxNemeckoxxxEstónskoÍrskoxxGréckoxŠpanielskoxxxFrancúzskoxxxxTalianskoxxCyprusLotyšskoxxxLitvaLuxemburskoxxMaďarskoxxMaltaHolandskoxxRakúskoxxPoľskoPortugalskoxxxRumunskoSlovinskoxxSlovenskoFínskoxxŠvédskoxxxSpojené kráľovstvoxxxĎalšie tabuľky v hodnotiacom prehľade štátnej pomoci jar 2009 poskytujú podrobnejšie informácie vrátane odkazov a online internetových liniek k rozhodnutiam o štátnej pomoci. V prípade záujmu o prehľad opatrení jednotlivých štátov prijatých v reakcii na finančnú a hospodársku krízu pozri MEMO/09/111.