IP/09/112
Bruxelles, le 22 janvier 2009.L'Europe accomplit des progrès notables
en matière d'innovationLe tableau de bord européen de l'innovation
pour 2008 publié aujourd'hui montre que l'UE a accompli des progrès
notables en matière d'innovation avant la crise financière.
L'écart relatif avec les États-Unis et le Japon s'est réduit,
notamment grâce aux fortes avancées enregistrées par nombre de
nouveaux États membres comme Chypre, la Roumanie et la Bulgarie. Dans toute
l'UE, les ressources humaines et la disponibilité de financements pour
l'innovation ont sensiblement augmenté. Les investissements  consentis par
les entreprises en matière d'innovation restent cependant relativement
faibles, surtout si l'on compare avec les  États-Unis et le Japon. Ce
rapport va de pair avec le rapport 2008 «Science, technologie et
compétitivité» qui fournit une analyse plus approfondie des
tendances de la R&D publique et privée, des performances technologiques
et des progrès réalisés concernant la mise en œuvre de
l'Espace européen de la recherche.
«En temps de crise, ce n'est pas le moment de réduire les
investissements dans la recherche ni de ralentir l'innovation. C'est
vital si l'Europe veut sortir plus forte de la crise économique et relever
les défis du changement climatique et de la mondialisation. L'UE
possède de nombreux atouts, notamment un espace européen de la
recherche d'une attractivité croissante et elle améliore constamment
ses performances dans le domaine de l'innovation. Il reste toutefois du travail
à faire, notamment en ce qui concerne le sous-investissement relatif de la
part des entreprises. Les initiatives de la Commission visant à renforcer
l'efficacité de la recherche en Europe, à stimuler l'innovation et
à développer des marchés de haute technologie mettent l'UE sur la
bonne voie», ont souligné le vice-président, Günter
Verheugen, chargé des entreprises et de la politique industrielle, et Janez
Potočnik, commissaire à la recherche.
Le rapport montre que les pays européens se répartissent en
quatre groupes suivant les résultats enregistrés et que
pratiquement tous les pays ont amélioré leurs performances mais pas au
même rythme.La Suisse, la Suède, la Finlande, l'Allemagne, le Danemark et le
Royaume-Uni sont les champions de l'innovation, avec des résultats
nettement supérieurs à la moyenne communautaire. Parmi eux, ce sont la
Suisse et l'Allemagne qui améliorent leurs performances le plus rapidement.L'Autriche, l'Irlande, le Luxembourg, la Belgique, la France et les Pays-Bas
viennent ensuite et affichent des performances supérieures à la
moyenne communautaire. Dans ce groupe, la progression la plus rapide est
enregistrée par l'Irlande, juste devant l'Autriche.
Chypre, l'Islande, l'Estonie, la Slovénie, la République
tchèque, la Norvège, l'Espagne, le Portugal, la Grèce et l'Italie
sont des innovateurs modérés; leurs résultats en
matière d'innovation s'établissent en dessous de la moyenne
communautaire. Chypre manifeste une tendance bien supérieure à la
moyenne de ce groupe, suivie du Portugal.
Malte, la Hongrie, la Slovaquie, la Pologne, la Lituanie, la Croatie, la
Roumanie, la Lettonie, la Bulgarie et la Turquie sont les pays en voie de
rattrapage, leurs résultats se situant bien en dessous de la moyenne
communautaire. La plupart de ces pays remontent la pente. La Bulgarie et la
Roumaine sont ceux qui améliorent le plus rapidement leurs
performances.Pour des résumés individuels des
performances de l’ensemble des 27 États membres en
matière d'innovation, voir MEMO/09/18.PERFORMANCES EN MATIèRE D'INNOVATION (INDICE DE
SYNTHèSE DE L'INNOVATION 2008)
[ Les tableaux et graphiques sont disponibles en formats PDF et Word
Processed ]
Note: L'indice de synthèse de l'innovation est élaboré à
partir de 29 indicateurs et va du résultat le plus bas possible (0)
jusqu'à une performance maximale de 1. L'indice 2008 reflète les
performances de 2006-2007 en raison d'un retard dans la disponibilité des
données.
Combler l'écart avec les États-Unis et le Japon
L'analyse des données au niveau communautaire fait apparaître des
améliorations notables en termes absolus (par rapport à il y a cinq
ans) et en termes relatifs (par rapport aux États-Unis et au Japon). La
comparaison avec un éventail plus large de pays montre également que
l'UE est plutôt bien placée par rapport à des économies
émergentes. Les ressources humaines dans le domaine de l'innovation
(diplômés de deuxième et troisième cycles) ont
particulièrement progressé comme ont augmenté l'accès aux
réseaux à large bande et la disponibilité de capital-risque. Des
faiblesses subsistent cependant en matière d'investissement industriel,
plaçant l'UE derrière les États-Unis et le Japon pour ce qui est
des dépenses en matière de R&D et d'informatique. En outre et bien
que les conclusions des rapports fassent ressortir l'importance de l'innovation
non technologique, les dépenses consacrées par les entreprises de l'UE
à ces activités d'innovation (par exemple la formation, la conception,
la commercialisation, les nouveaux équipements) ont diminué.
L'innovation: une solution pour relancer l'économie
L'analyse du tableau
de bord européen de l'innovation s'appuie sur des données
antérieures à la crise financière. Ces données
reflètent cependant des tendances, des forces et des faiblesses
réelles qui doivent être prises en compte pour réagir aux
conditions actuelles. Grâce aux progrès accomplis par l'UE avant la
crise financière, les entrepreneurs européens se trouvent dans de
meilleures conditions pour redresser leur situation grâce à
l'innovation. Le sous-investissement persistant des entreprises en matière
d'innovation comparé à leurs principaux concurrents témoigne
cependant d'une faiblesse réelle à laquelle il faut s'attaquer,
notamment par un soutien public accru aux entreprises innovantes comme
l'initiative en faveur des marchés porteurs (voir IP/08/12)
qui stimule la demande du marché pour de nouveaux produits et services.On peut tirer d'autres enseignements du rapport d’étape sur
l’innovation qui a été publié en même temps que le
tableau de bord et présente une analyse par des experts indépendants
de l'évolution des politiques d'innovation nationales et de la gouvernance,
en s'appuyant sur des rapports nationaux élaborés eux aussi par des
experts indépendants et disponibles sur le site internet de l'initiative
PRO INNO. Le rapport d'étape fait apparaître une tendance à
soutenir les entreprises et les stratégies innovantes qui relèvent les
nouveaux défis comme le changement climatique et la productivité des
ressources.
La Commission européenne s'appuiera sur les conclusions de ces rapports
pour évaluer la réussite des politiques actuelles en faveur de
l'innovation et déterminer les priorités futures.
Informations de fond:
Commandité par la direction générale des entreprises et de
l'industrie de la Commission européenne, le tableau de bord européen
de l’innovation est élaboré par l’Institut de recherche
économique sur l’innovation et la technologie de Maastricht
(UNU-MERIT) et le rapport d'étape sur l'innovation par un consortium
d'experts dirigés par l'université d'Athènes et le groupe
Technopolis.
La version complète des rapports est disponible à l’adresse
suivante:
http://www.proinno-europe.eu/metricsPour en savoir plus, voir MEMO/09/18,
IP/09/92,
MEMO/09/19