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Bruxelles, le 8 mai 2009Vers une politique de cohésion de
niveau mondial: discours de Danuta Hübner à la première
conférence sur la gouvernance régionale dans un contexte
mondialLe 11 mai, la commissaire européenne
à la politique régionale,
Mme Danuta Hübner, sera
l’intervenant principal d’une conférence sur «la
gouvernance régionale dans un contexte mondial», qui aura lieu à
Bruxelles. Cette conférence, première du genre, rassemblera trois
cents participants parmi lesquels des présidents de régions
européennes, des représentants du Brésil, de la Russie, de la
Chine, du Canada, du Paraguay, du Sénégal et du Burkina Faso, entre
autres, ainsi que des organisations régionales, notamment l’OLAGI
(Organisation latino-américaine des gouvernements intermédiaires) et
l’Union économique et monétaire ouest-africaine. Cette
manifestation permettra d’examiner les réalisations de la politique
de cohésion de l’Union européenne et d’autres politiques
équivalentes ailleurs dans le monde, alors que l’intérêt
pour cette politique ne cesse de croître dans le contexte des relations
extérieures de l’Union. L’un des thèmes majeurs sera
l’organisation de systèmes de gouvernance plus efficaces permettant
d’optimiser les résultats des politiques de développement
régional.
«Dans le monde entier, les pays sont confrontés aux mêmes
difficultés: la crise économique mondiale, bien sûr, mais
également le vieillissement de la population, les risques liés au
changement climatique ou encore les inquiétudes sur la sécurité
énergétique. Dans l’Union européenne, des partenariats sont
créés avec des pays tiers: chacun d’entre eux est
bénéfique pour les deux parties. L’intérêt de nombre
de nos partenaires pour le modèle de la politique de cohésion de
l’Union et pour sa capacité à favoriser un développement
régional équilibré et à créer des opportunités ne
cesse de croître. Cette conférence offre une chance inédite de
partager nos expériences et d’apprendre les uns des autres», a
déclaré Mme Hübner.
La conférence, qui se déroulera sur deux jours, est organisée
par la direction générale de la politique régionale de la
Commission européenne, en collaboration avec la direction
générale du développement, le Comité des régions et le
Forum global d’associations de régions (FOGAR). Elle permettra de se
pencher non seulement sur l’expérience de l’Union dans le
domaine de la politique de cohésion, mais également sur d’autres
modèles de développement, sur les moyens de partager les
expériences dans le cadre de la coopération transfrontalière,
ainsi que sur le rôle des régions européennes dans la mise en
place de partenariats avec d’autres régions du monde.
Exploiter les enseignements de la politique de cohésion
européenne
Dans son allocution, Mme Hübner reviendra sur les
fondements de la politique de cohésion: améliorer la cohésion
économique et sociale en réduisant les disparités entre les
États membres et les régions européennes. Cette vocation demeure
certes le rôle premier de cette politique, mais les défis auxquels les
régions européennes sont confrontées ont évolué au fil
du temps. La commissaire expliquera également comment la politique
européenne s’est adaptée à ces nouvelles réalités
pour y apporter une réponse plus stratégique et efficace.
Elle soulignera également combien les nouveaux défis – que
sont la mondialisation, le changement climatique et le vieillissement de la
population – ont une forte dimension «territoriale» qui impose
d’agir au niveau local et régional. Mme Hübner
évoquera enfin quelques grandes réussites de la politique de
cohésion et certains des enseignements tirés de sa mise en œuvre,
qui pourraient être utiles à d’autres pays.
La conférence est répartie en trois ateliers. Le premier,
intitulé «Réponses régionales aux défis mondiaux»,
portera sur la contribution des différents systèmes de gouvernance
régionale aux programmes de développement, tant dans l’Union
qu’ailleurs. Le deuxième, baptisé «Le rôle de la
coopération interrégionale à l’ère de la
mondialisation», permettra d’examiner l’engagement croissant
des régions européennes dans le développement des villes et des
régions du monde entier, et ce que peuvent apporter les réseaux
régionaux au développement durable. Enfin, le dernier atelier,
intitulé «Inégalités régionales au sein des pays
émergents», traitera de l’étendue des inégalités
dans différentes parties du monde afin de déterminer si une
démarche de type géographique – à l’instar de la
politique de cohésion de l’Union européenne – est le
meilleur moyen de lutter contre ces inégalités.
Notes à l’attention des rédacteurs
L’Union européenne a signé des accords bilatéraux avec
la Chine, la Russie et le Brésil afin de renforcer la coopération
politique régionale et doit signer d’ici peu un accord semblable avec
l’Ukraine. Leurs intérêts se rejoignent entre autres en ce qui
concerne les instruments visant à soutenir un développement
régional tourné vers l’innovation, la classification et la
définition des régions ainsi que l’aménagement du
territoire.
Récemment, le Parlement européen a également adopté une
enveloppe de deux millions d’euros pour financer un projet pilote visant
au développement d’une politique de cohésion mondiale.
Pour de plus amples informations sur la conférence:
http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/globalreggov/index_fr.htmPour de plus amples informations sur les questions internationales en
relation avec la politique de cohésion de l’Union:
http://ec.europa.eu/regional_policy/international/index_en.htm